人社局的职能范围是什么(什么是人力资源服务业-主要包括哪些业务形态-)

人社局的职能范围是什么

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人社局的职能范围：劳动就业、社会保障、人力资源管理、劳动关系管理。

一、劳动就业

人社局的一项主要职责是促进全社会就业，具体体现为：

1、发布相关政策，制定并推进就业促进计划，为失业人员提供职业培训、实习就业、创业等相关服务。

2、组织招聘会及各种人才交流活动，是需要用人单位和求职者之间的桥梁及纽带。

3、对用人单位及个人进行相关的人才调查和技能评估等工作，以帮助他们了解市场信息和提高自身竞争力。

二、社会保障

人社局的另一个主要职能是保障全民基本社会保障，主要包括：

1、社会养老保险，指为老年人提供养老金等各种形式的保障措施，提高他们的晚年生活质量。

2、医疗保障，指为困难群体提供基本的医疗保险、医疗救助等服务，降低居民的医疗费用负担。

3、失业保障，指为失业人员提供一定期限的生活补贴和再就业培训等服务，帮助他们早日重新就业。

三、人力资源管理

人社局还负责管理全市的人力资源信息库以及就业信息服务系统，主要包括以下方面：

1、人力资源相关政策的研究，为政府制定相关政策提供参考建议。

2、组织人力资源领域相关的研讨会和学术活动，加强学术交流，提高全市人力资源领域的专业水平。

3、制定人才招聘、培养、评估等相关规章制度，为员工职业发展提供指导和保障。

四、劳动关系管理

人社局还负责劳动关系管理的相关工作，主要包括以下方面：

1、颁发和管理劳动合同，协调企业与员工之间的劳动关系问题，保护员工的劳动权益，稳定劳动关系。

2、监督企业劳动保障工作，检查企业的劳动用工情况，保证员工的合法权益。

3、处理和调解用工纠纷，做好劳动仲裁。

内设机构

（一）办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、机要、保密、信访、政务公开等工作。

（二）政策研究司。组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作，承担重要文稿起草、协调专家咨询、新闻发布等工作。

（三）法规司。组织起草相关法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。

（四）规划财务司。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障资金（基金）财务管理制度。承担统计、信息规划、国有资产管理、内部审计、有关国际援贷款项目等工作。

法律主观：

一、社会保障与劳动保障的区别1、劳动保障，指劳动者不能继续从事劳动或暂时中断劳动，从国家和社会获得物质帮助的一种社会保障制度。2、社会保障是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。二、社会保障的功能1、社会保障是劳动力再生产的保护器社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，从而保证社会再生产的正常进行。2、社会保障是社会发展的稳定器通过社会保障对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定。3、社会保障是经济发展的调节器社会保障对经济发展的调节作用主要体现在对社会总需求的自动调节作用。在经济萧条时期，一方面由于失业增加、收入减少，用于社会保障的货币积累相应减少；另一方面，因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，社会用于失业救济和其他社会福利方面的社会保障支出也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入，从而刺激了消费需求和社会总需求。在经济繁荣时期，其作用则正好相反。4、社会保障具有促进发展的功能社会保障制度在产生初期或许主要体现出稳定和与调节功能，但发展到已经明显的具备了促进发展的功能。主要表现在：一是能够促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展，使社会生活实现良性循环：二是能够加快遭受特殊事件的社会成员重新认识发展变化中的社会环境，适应社会生活的变化；三是能够促进使社会成员的物质与精神生活水平提高；四是能够促进政府有关社会政策的实施；五是能够促进社会文明的发展。另外，在经济领域，社会保障通过营造稳定的社会环境促进着经济的发展，同时透过社会保障基金的运营直接促进着某些产业的发展。5、社会保障具有互助的功能社会保障实质上体现了互惠互助以及在互惠互助中的他助与自助。社会保障采用责任分担机制，所以是一种以互助为基石并在互助中使风险得到化解。除以上几大功能外，社会保障还具有防控风险、资本积累等功能。此外，社会保障可以解除劳动力流动的后顾之忧，使劳动力流动渠道通畅，有利于调节和实现人力资源的高效配置。

人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业。主要包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多种业务形态，是国家确定的生产性服务业重点领域。

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