安全教育的活动总结(瓯海保育员工资低教育局不管吗)

安全教育的活动总结

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安全教育的活动总结（精选8篇）

　经历了有意义的活动后，在这段活动中，一定有很多值得分享的体会吧，是时候抽出时间写写活动总结了。我敢肯定，大部分人都对这个活动总结很是头疼的，以下是我收集整理的安全教育的活动总结（精选8篇），欢迎阅读与收藏。

安全教育的活动总结1

　根据省、市通知的要求，我区高度重视，各学校切实开展以强化安全意识，提高避险能力为主题的安全教育活动，并扎实做好各项安全工作，现将所做工作总结如下：

　一、统一部署，确保活动顺利进行

　我局与xx公安分局联合给各中小学、幼儿园下发了《关于转发教育部办公厅〈关于做好第xx个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知〉的通知》，并召开了各单位的主管领导专题会议，分管安全工作的魏局长进行了详尽的部署与安排。

　二、扎扎实实开展五个一活动

　1、进行一次安全专题教育。各学校利用升旗仪式、班会、黑板报、观看安全教育片等形式，向学生进行交通安全、食品卫生安全、传染病防控、防拥挤踩踏、防溺水、防地震、雷击等安全知识教育。都司街小学邀请了石鼓区交警大队法制办谢主任来校给学生上了一堂以强化安全意识，提高避险能力为主题的安全教育课，师生深受教育。

　2、开展一次疏散演练活动。我区有20余所学校组织学生开展了应急疏散演习活动。尤其是人民路小学制定了切实可行的疏散演习活动方案，使演练活动达到预期的效果。松木中学开展了校园防地震师生安全逃生演练，演练前班主任做好学生的动员工作，学习有关避震知识，熟悉应急避震的正确方法，懂得在地震发生时如何自我保护。演练中按活动方案有序地进行，收到很好的效果。通过演练活动，培养了学生遵守纪律，团结协作的精神，提高突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。

　3、开展一次安全隐患排查。各学校对校舍、学校安全保卫、水、电、消防器材、教学设施、学生上学放学、课间活动等进行了拉网式排查，发现问题及时整改，责任到人。

　4、举办一期传染病防控培训班。春季是传染病多发季节，因此各校组织学生举办了一期传染病防控培训班，有的学校还邀请了区卫生、防疫部门的专家来校讲课。这样使学生更好地掌握了传染病防控知识。

　5、组织一次上街宣传活动。有的学校编排了精彩的安全教育文艺节目，利用安全教育日上街宣传演出，赢得了社会的好评。

安全教育的活动总结2

　为贯彻落实瓯海区教育局《学前教育宣传月活动实施方案》，抓好社区、家庭、幼儿园“三位一体”的教育共同体，让教育传递爱，让爱启迪教育，营造和谐社会良好氛围，我园结合社区实际，开展了一系列的宣传活动，现将活动情况总结如下：

　我园围绕活动主题，组织开展主题活动，面向社区开展多种形式的科学育儿宣传指导。开展生动活泼、喜闻乐见的公益性宣传，形成上下联动、全社会参与的良好氛围。

　（1）以多种形式宣传学前教育发展政策，增强社会共识。

　通过悬挂横幅、发放传单等形势，大力宣传学前教育的方针政策、发展形势以及区教育局对学前教育的管理、规划等；大力宣传加快发展学前教育的重大意义。

　（2）宣传学前教育管理规定，促进规范办园。

　通过家园联系栏，园内公告栏，向家长重点宣传《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《3—6岁儿童学习与发展指南》、《关于防止和纠正学前教育“小学化”现象提高保育教育质量的意见》、《幼儿园一日活动行为细则》等一系列学前教育法规、规章制度及各地的相关管理文件，让家长、社会了解幼儿园坚持科学保教，规范办园的行为。

　（3）宣传科学，纠正“小学化”倾向。

　幼儿园通过家长开放日、家园联系栏、发放宣传单、咨询活动等形式，面向家长及社区群众开展科学育儿宣传活动，广泛传播先进的学前教育理念和科学，宣传幼儿教育“小学化”的危害及防止和纠正“小学化”现象的措施，帮助广大家长转变育儿观念，提高科学育儿水平，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的行为。

安全教育的活动总结3

　为切实增强学校全体师生道路交通，消防安全意识，从源头上防范设计学生的道路交通，火灾隐患事故的发生，根据市教育局《关于做好第三季度学校综治安全工作片区管理交叉检查的通知》文件精神及街道教育办有关道路交通（消防）安全的指示精神，学校切实全面开展开学初道路交通消防安全第一课教育活动，进一步增强广大师生的交通（消防）安全防范意识。

　 一、加强领导

　成立以校长为组长，全体老师为成员的交通（消防）安全第一课教育活动领导小组，全面组织部署道路交通，消防安全的宣传活动。

二、营造宣传教育氛围

　学校充分利用早会、班会、黑板报、手抄报、校讯通平台、拉布条等多种形式全面开展开学初交通、消防安全宣传教育第一课，把交通，消防安全防范意识融入到课堂教学教育中。

　 三、职责分明，责任到人

　1、开展全校性交通、消防安全宣传教育进班级，开学初将交通（消防）第一课纳入日常课堂教学中。

　2、学校组织安全排查小组，全面开展校园安全隐患大检查，大整治，做好自查自纠落实工作及相关记录台账。

　3、关注校园周边环城高速公路下两条疏解公路学生入放学行走交通道路路况。组织专人进行全面巡检，发现问题及时汇报，细化记录工作。

　4、开展全校性交通（消防）安全应急预案演练活动，广大师生的交通（消防）安全意识进一步提高。

　5、请永和公安交警、消防大队民警来校对全体师生作交通（消防）知识讲座，增强了广大师生的交通（消防）安全知识理念。

　6、强化学校学生入放学路队整合细化工作。创建了学生入学组合，专人负责制入学队伍，学生放学路队老师护送责任管理机制，营造学生的交通安全氛围。

　 四、强化活动效能

　通过开展一系列交通（消防）安全教育活动后，学校组织认真总结活动经验，找出差距，及时反馈，整改，进一步建立交通（消防）安全常态化得教育机制。

安全教育的活动总结4

　一年时间转眼间就过去了,回顾这一学年的安全工作,我园的安全工作在龚园长的重视和支持下，坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则，通过我们的不懈努力,我园的安全工作取得了较好的成效。现将一年来我园的安全工作总结如下:

　一、指导思想

　随着我园不断地发展，安全工作更为重要，龚园长对安全工作也提出了更高的要求。因此，作为安全负责人员，不仅要提高政治素养,而且还要注重加强学习，不断提高个人的水平，努力做到，工作中坚持以防为主，巡防巡查，尽心尽力的履行了自己的岗位职责。

　二、工作目标

　认真学习贯彻执行，安全生产月活动，建立各种安全规章制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到责任到位。经常向教师、幼儿进行安全教育，教育内容要以消防安全和防中毒、防传染病、防侵害、防触电、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强全园教职工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。

　三、安全领导小组

　园长重视，认识到位，建立由龚鸿容为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、健康的学习和工作环境。

　四、主要工作成效

　1、贯穿“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。教师签订安全责任书，责任书上写明各自的职责范围，落实了岗位安全责任制，防止任何意外伤害事故的发生，将责任落到实处。

　2、严格遵守《食品卫生法》，做好幼儿饮食安全卫生管理工作。向提供幼儿食品供应商索要“三证”，并查验“三证”。同时定期或不定期检查定点采购点的状况。并坚持执行每天食物48小时留样制度和厨房饮食卫生、消毒工作等制度。一年来，我园无发生过食物中毒安全责任事故。

　3、不断完善幼儿园门卫安全工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度及考核制度，认真的督导门卫人员执行外来人员登记及夜间巡逻制度，并做好外来人员登记及巡逻情况登记，确保幼儿园各项安全工作的实施。同时，我们严格要求门卫工作人员每天穿制服上岗，增强工作责任心，不擅自离岗。并做好安全防范、自身防范的工作，报警器的畅通。为了保证幼儿的安全，我们加强了幼儿来园离园时间段的监护看管工作，以防突发事件发生，也防幼儿走失。同时，我们严格要求家长遵守凭卡接送幼儿制度，门卫人员都能认真履行工作职责。

　4、加强了卫生保健工作，把好晨检关。值班教师对每天入园的幼儿进行“一摸二看三观察四询问”的严格检查。同时，我们严格要求保育员认真做好卫生消毒工作，严把消毒关。对幼儿的用品、桌面、门把手、积木、玩具以及幼儿摸得到的地方都进行严格消毒，定期对每个教室和寝室各进行了1个小时的紫外线灯消毒。因此，本学期未发生过一例的传染病继发和服错药的事件。

安全教育的活动总结5

　为增强幼儿的安全意识，提高安全自救技能，丰富安全自护知识，让安全教育真正走进课堂，向幼儿进行安全知识宣传，结合本园实际情况，幼儿园开展了形式多样的安全教育主题活动。

　为了搞好本次安全教育主题活动，更好地预防园内意外侵害，提高幼儿自我保护的能力，园长室专门制定了《幼儿园安全教育主题活动方案》。在全体教职工会议上，园长充分强调了安全教育活动的重大意义，使全体教师提高认识，充分准备，以此项活动为契机。在一系列的安全教育主题活动中，我园将重点工作落实在了以下几个方面：

　一、举行宣传栏展示，收集各种安全教育等方面的知识。展示活动主题鲜明，图文并茂，色彩和谐，适合幼儿园孩子，观看宣传栏的过程中，孩子们在老师的指导下看着图讨论判断是非，了解安全知识，树立了安全意识。

　二、开展"安全知识竞赛"。全园教师通过对安全知识的竞答，积极投身到这次的活动。以此还将这个活动延伸到家园互动活动中，向家长发放了"安全知识知多少"的问答试卷，有了家长的支持和配合，我们的教育取得了事半功倍的效果。

　三、引导幼儿找出身边的隐患。在日常生活中我们注重调动幼儿的主动性、积极性，让他们参与到安全教育中。老师带领孩子亲自找一找身边（室内、室外）哪些地方容易出危险，怎样想办法消除这些危险隐患。师生一起设计了："小心触电"的标志，贴在了活动室的电源插座旁；"当心滑倒"的标志，挂在了易摔跟头的台阶旁……通过这一系列活动，"安全"两个字已深深印在幼儿的心里。

　四、播放安全教育专题片，学习安全儿歌。组织各班幼儿观看《交通与安全》、《安全自护自救》的录象片，生动形象的画面介绍使孩子懂得了遵守交通规则的重要性，了解了预防摔伤、烫伤、中毒、触电、踩踏等安全自护知识，向幼儿推介学习安全儿歌，让幼儿初步懂得了体育活动、幼儿园游戏活动防止意外伤害等安全常识。

　五、组织教职员工再次认真学习《幼儿园安全工作责任追究制度及实施细则》，与教师签订了《安全责任书》。学习研讨安全案例，写出安全工作的个人反思，查找不足，改进安全工作的方法。

　六、组织了全园规模的消防防震演练。进行了一次全园隐患大排查。

　通过开展一系列的安全主题教育活动，幼儿园师生的安全意识明显增强了，也使家长更加自觉地参与到此次活动中来，为孩子创造一个生活安全、活动安全、学习安全的良好环境，推动了幼儿园"创建平安校园"的进程。

安全教育的活动总结6

　为了提高广大师生的安全意识和应急避险自护自救能力，限度地预防和减少各种安全事故的发生，结合本校的实际情况，我校开展了一系列内容丰富、形式活泼的安全教育活动，做到精密安排、活动经常、形势多样、教育性强的目标，创建了一个安全的教育教学环境，强化了学生的安全意识。在学校形成了“安全第一，人人有责”的良好氛围。具体活动开展情况如下：

　一、以学习促认识

　1、我校一直以来对安全工作都十分重视。特别是在安全教育周，利用国旗下讲话、晨会、班会等机会，我们对学生进行了比较系统的防溺水、防交通、防食物中毒、防疾病、防体育运动伤害、防触电、防火等安全知识教育，学生对安全知识有了更广更深的了解。

　2、班主任为安全知识的授课老师，每天对学生进行系统的安全知识教育，班主任做到先备课再教育，同时各班级利用晨间谈话的时间，对学生进行安全知识教育。

　二、以活动促提高

　1、“预防春季传染病”为内容的安全教育宣传。校宣传栏用一整个窗口从“什么是春季传染病”、“春季传染病的传播途径”、“春季传染病的预防方法”三个方面对春季传染病进行宣传，让师生们对这方面有了全面的认识。

　2、组织学生观看录象，让学生充分体会到安全的重要性，不遵守交通规则，不重视安全的代价就是——鲜血甚至生命。一个个真实的惨痛的故事，给我们流下了沉思。

　3、我校在安全教育周期间利用交通安全展览、交通安全知识讲座、法律知识讲座等，及时张贴法制教育，对学生进行法律知识教育。

　4、各中队利用队会课时间，开展以安全教育为主题的队会活动，活动内容丰富，实践教育性强。

　5、甲流防控工作常抓不懈，校园、班级定期消毒，作好晨检午检记载，提高师生防控意识。

　6、我校组织各班级刊出以“珍爱生命、安全第一”为主题的黑板报评比活动，做到主题突出，内容丰富，教育性强。对优秀的给予及时表彰。

　三、以检查促巩固

　1、我校安全领导小组人员对学校的校舍、消防、用电、活动场所等安全方面进行彻底的检查，并对检查结果进行了记录、整理、通报、整改。

　2、在校长的`带领下，学校各部门对学校进行安全检查和安全工作的指导，并提出了科学、合理的建议和意见，进一步落实全校的安全管理工作。

　这一系列的活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，使全体师生牢固树立安全第一的思想，限度地预防和减少各种安全事故的发生，并以此为契机进一步强化了学校各项安全工作，今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”、“和谐校园”提供强有力的安全保障。

安全教育的活动总结7

　根据《市教育局关于在全市中小学开展“安全教育月”活动的通知》和县教育局关于在全县中小学开展“安全教育月”活动的通知精神，结合“掌握避险技能，防范伤害事故”的主题，根据实际，我校6月份开展了“安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下：

　一、加强领导，健全制度，使“安全月”工作稳步推进。

　1、建立健全安全管理队伍。成立了领导小组，形成一套安全管理网络。其次，进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。针对我校学生比较多，楼道比较窄，安全隐患大的状况，安排专人进行管理。

　2、以校为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

　（1）警示教育：认真宣传学习《小学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》，同时以外地发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

　（2）自我保护：在小学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

　（3）食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。

　（4）活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育。

　（5）行路安全：加强送路队的管理，强化交通法规教育。

　二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心。

　1、开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。要求学生将学到的安全常识与家长共享。印发《关于安全致学生家长的一封信》

　2、学校通过悬挂横幅、张贴标语等形式营造氛围，相应班级利用校内广播、黑板报（各班更新板报内容：安全教育、预防手足口）、校园网等宣传阵地大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，引导全体师生自觉地投入到“安全宣传教育月”活动中来。

　3、认真抓好“七个一”活动，即：看一场安全教育影片，利用班会或者思品课观看，每班举办一次安全教育主题班会，出一期安全主题黑板报、手抄报，各年级装订一份《我的危险故事》，开展一次安全祝福卡送亲人活动。，举行一次安全主题演讲活动，举行一次安全演练。

　4、针对当地季节特点，围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和防范工作，重点加强对校舍和易受台风、暴雨、雷电、地震、地质等影响而引发事故隐患的排查和整治，切实做好防洪防汛、防高温、防倒塌、防溺水、防雷电等各项防范工作。

　5、加强学校安全保卫工作管理，严格校外人员进出校园登记制度和上学、放学时间干部教师值班制度，积极预防校内师生伤害事故的发生，要加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

　6、加强学生运输车辆管理，确保学生上下学安全。经常对司机进行安全教育，重新修订了领导带班教师跟车制度。

安全教育的活动总结8

　我校的安全活动是从校长直接抓，副校长、主任具体抓，各班具体分工负责组织实施。以加强隐患排查整治为重点，进一步明确安全职责，完善工作制度，强化学校安全管理，加强监督检查，狠抓工作落实，形成了全员参与、齐抓共管、老师、学生、家长三方共同学习安全知识的学校安全工作格局，圆满完成了各项工作任务目标，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序，使我校教育事业的顺利发展提供了强有力的安全保障。

　 一、提高认识，增强班主任的责任感和紧迫感

　为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想，主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来，增强“安全第一，预防为主”意识，在思想上建立起一道安全防护线，认真学习贯彻各级有关安全工作的文件精神，把安全工作作为学校第一要事来抓，列入议日程，工作计划，工作总结都作为一项重要内容，班会讲安全，校会讲安全，坚持做到，时时讲、天天讲，“警钟长鸣”，进一步强化安全工作管理，树立“人人都是安全保卫员”，确保全校师生的安全。

　 二、加强学校安全教育和管理，扎实做好学校安全工作

　 （一）用好安全平台，大力加强学生安全教育

　学校还结合本校实际和季节等特点，对学生进行预防传染病安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，切实提高了每一个学生的安全意识和自救自护能力。

　学校校车安全一直是放在第一位的，对于坐校车的同学，教师从不留晚学，并时时关注孩子，用了大量的人力物力进行管理，确保每一个坐校车孩子的安全。

　 （二）切实加强校园常规管理

　1、加强了门卫管理，严防外来人员无故进入校园，同时对学生上学期间离校进行严格管理。

　2、加强对校园的值班巡逻，维护校内正常治安秩序。

　3、加强对用电线路和配电设施的检查，严防火灾事故发生。

　4、加强饮食卫生管理，通过学校开展的健康教育课，通过各种渠道多种形式的宣传预防传染病和食源性疾病的知识。

　 （三）进行安全演练，提高应急处置能力。

　学校进一步完善了防范和处置各类突发性事件的应急预案。学校完善细化了各种应急预案及配套措施，规范“第一时间”的应急程序和处置措施，建立健全应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。

　 （四）深入开展学校安全大检查。

　学校对安全工作进行了全面自检自查，确保纵到底、横到边，不留死角，确保各类安全隐患早发现、早整治，把各类安全隐患消灭在萌芽状态。对校舍、厕所和校园围墙多次进行认真排查，对一些需要拆除的建筑，采取果断措施，立即停用和安排拆除，属于安全隐患不大的危房及时进行维修和加固，坚决杜绝因校舍倒塌造成重、特大师生伤亡事故的发生。同时积极加大对校舍的监管力度，实行动态管理，对可能形成的危房尽早采取措施，保证了广大师生人身安全。

　 （五）按时向上级主管部门做好安全月汇报和及时汇报突发事件。做好安全记录，延续好安全档案。

　总之，我校在上级领导的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”方针，无一次安全责任事故发生。我们做了大量的工作，我们决心在以后的工作中再接再厉，始终“警钟长鸣、安全重于泰山”争取更上一个新台阶。

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瓯海保育员工资低教育局不管吗

#报告# 导语调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。以下是 整理的幼儿园学前教育调查报告，欢迎阅读！

幼儿园学前教育调查报告篇一

一、调查背景

　幼儿园的后勤保育工作是全园管理工作的重要组成部分。要照顾好幼儿一日的起居饮食;要创设良好的环境条件;要充实和改善保教设备;要提供人、财、物的要素;要促进幼儿保教活动的顺利开展等都必须有后勤大量的琐碎、复杂的事务人员的支持、配合、努力才能完成。幼儿园的后勤工作有别于一般学校，除了教好孩子，还要让孩子学好、吃好、睡好，环境好、生活好。要管理好幼儿园的后勤保育工作，我觉得提高后勤人员的素质、管理好幼儿园的生活环境和物品以及保证优质的膳食等方面非常重要。

　幼儿园是实施保育和教育的机构，要实施保育和教育相结合的原则，搞好幼儿园的保育工作，必须采用科学有效的方法。

　调查时间：4月12日至6月4日

　调查地点：XX幼儿园

　调查目的：

　了解幼儿园保育工作内容及流程，初步掌握具体的保育工作方法，发现其中问题并找到解决方法。

　调查人：

　二、调查方法

　1、观察法：指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。

　2、访谈法：又称晤谈法，是指是通过访员和受访人面对面地交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。

　3、调查法：为了达到设想的目的，制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料，并作出分析、综合，得到某一结论的研究方法，就是调查法。

　三、调查结果

　根据我们一个多月的调查，体育东路幼儿园的保育工作基本程序如下：

　1、入园检查：摸头、摸下颌检查幼儿体温，用手电筒检查幼儿口腔和手指

　2、日常检查：

　3、特殊时期检查：预防手足口病：每天清晨幼儿入园时用消毒水泡手15秒，再用洗手液洗手;教室内所有窗台、桌子、柜子及水杯柜皆用消毒水消毒夏天防蚊：每天下午等幼儿离园后，关闭教室门窗，用蚊香片熏蚊，第二天清晨在打开门窗通风

　四、基本结论

　体育东路幼儿园在幼儿保育方面的工作做得非常详尽且认真，他们有具体的规章制度来确保保育工作的有序开展，并且在非常时期有特殊措施来弥补上述表格的遗漏之处。

　同时根据各个季节的季节特点和多发传染病来调整具体保育措施，同时争取家长的支持。

　但在针对个别幼儿的身体状况并没有具体措施，通过观察，大部分保育工作只是形式上的，教师和保育老师没有多加留意和用心。

　所以应在原有的基础上加强保育工作责任制，让保育工作步步到位，时时加强，同时根据不同幼儿的身体素质进行适当的个别性调整。

幼儿园学前教育调查报告篇二

学前教育是老百姓极其关注的一个民生问题。近几年，市人大代表和政协委员提了许多这方面的建议、提案。在前两年对学前教育发展情况进行持续监督的基础上，今年6月份，葛益平主任、徐育斐副主任、王祖焕副主任、厉秀珍副主任等常委会领导分别带队，检查走访了鹿城、龙湾、瓯海、洞头、乐清、瑞安和永嘉等县（市、区），通过实地查看当地公办和民办幼儿园、召开政府相关部门负责人座谈会等形式，深入了解学前教育发展现状。6月22日，市人大教科文卫委召开会议，专题探讨学前教育发展。现将调研情况汇报如下：

　一、学前教育基本情况

　近年来，我市深入实施学前教育第二轮行动计划（**年），开展学前教育先进（达标）乡镇街道创建，巩固无证幼儿园整治，学前教育工作提速提质明显，主要表现在以下几个方面：

　（一）加大幼儿园建设力度。近两年，通过新建、改扩建，新增幼儿园达100所，新增幼儿园建设面积13.2万平方米，新增幼儿学位1.9万个，全市3至5周岁幼儿入园率为97.5%。全市现有幼儿园1486所，在园幼儿32.09万人，等级幼儿园在园幼儿覆盖面为94.92%，普惠制幼儿园覆盖面为83.2%。全市185个乡镇（街道）有103个建成公办幼儿园。同时，推动住宅区公建配套幼儿园移交落实。近两年，全市已移交住宅区配套幼儿园12所，今年瓯海区将移交配套幼儿园10所，“入园难”问题逐步得以缓解。

　（二）加大财政经费投入。各地普遍建立健全对普惠性民办幼儿园以奖代补的机制，突出生均公用经费补助、教师参保补助、教师年工资补助、新园开办补助。20**—20**年三年财政性学前教育年投入占同级财政性教育经费比重连续递增，20**年、20**年、20**年占比分别是2.81%、3.78%、4.04%。

　（三）加强教师队伍建设。各地政府出台了系列政策，积极招录优秀毕业生加入幼儿教师队伍，20**年、20**年，全市分别招录幼儿教师189名和230名，各地相应建立了幼儿教师资格证考取和教师学历提升进修奖励制度。目前全市幼儿教师持证率为80%，较两年前提高了31.86个百分点。专任教师大专以上学历为86.5%，较两年前提高了26.5个百分点。

　二、学前教育发展中的主要问题

　虽然近年来我市学前教育水平取得了较大幅度的提升，但从总体上看，由于底子薄、历史欠账多，学前教育仍是我市整个基础教育中最为薄弱的环节，整体水平明显低于全省平均水平，与群众需求存在较大差距。突出表现在人财物方面三个“严重不足”：

　一是公办幼儿园严重不足。目前公办幼儿园与民办幼儿园之间办学条件差异很大，群众公认的优质幼儿园基本上是有诸多保障的公办幼儿园，而民办幼儿园“低小散”现象较为普遍，全市1486所幼儿园中，公办幼儿园只有144所，仅占总数的9.7%，占比排在全省末位，苍南、乐清公办幼儿园仅占2.56%、3.91%。全市公办幼儿园只能接纳14.68%的幼儿，剩下85.32%的幼儿只能选择民办幼儿园，这种状况使得目前公办园办园压力大，“大班额”和“入公办园难”问题严重。

　长期以来，县（市、区）政府在城市开发建设中对幼儿园的配套公建没有引起足够的重视，学前教育规划滞后，幼儿园设置有较大的盲目性和随意性。就市区而言，大多集中在核心城区及新建住宅区，如下吕浦一带公办幼儿园较密集，市郊地带如仰义、丰门至今还没有公办幼儿园。在规划执行中，部分区域规划的配套幼儿园没有与小区住房同步建设、同步交付使用。建成的幼儿园，有的小区也没有按规定及时移交，挪作他用现象也时有发生。鹿城区反映，部分由市级单位负责建设的幼儿园未按期建设或建成后未及时移交。好几个县（市、区）至今还没有一所配套幼儿园移交。至去年底，全市没有公办幼儿园的乡镇（街道）还有82个，如苍南龙港这样一个人口大镇至今还没有一所公办幼儿园。平阳县16个乡镇（街道）仅有4个建有公办幼儿园。

　二是财政经费投入严重不足。虽然学前教育财政性投入占同级财政性教育经费比重连续递增，但20**年我市学前教育财政性经费占比也仅为4.04%，其中苍南、平阳不到2%，永嘉、瑞安、乐清也不到5%，而同期全省平均为5.84%，杭州达10.37%，宁波达8.22%。

　全市普惠性幼儿园覆盖面占比为83.2%，但一些地方对普惠性民办园奖补政策模糊、力度不大。由于普惠性幼儿园多数都是非在编教师，平时负担着非编人员的工资、培训和日常支出，而按照普惠制收费标准，民办幼儿园赢利困难，有些普惠性民办幼儿园为了降低成本，低薪聘用教师，压缩管理人员，扩大班额容量，管理不规范。调研中，公办幼儿园反映2007年由物价部门制定的收费标准已不适应幼儿园发展需要；普惠性民办幼儿园反映财政奖补金额少，而且物价部门核定的30%浮动率又限制了收费，收支难以平衡，普惠性幼儿园申报进退两难。

　三是教师编制严重不足。从调研情况来看，幼儿教师事业编制占比很低，普遍反应编制不够，特别是新办的公办园大部分都没有核定编制，如鹿城区20**年至今新举办的公办园均没有核定编制，今年仅招聘10名事业编制幼儿教师，而非在编教师收入待遇很低，缺乏归属感，难以吸引优秀的学前教育专业毕业生。如温州大学学前教育专业的毕业生留温工作的比例不到20%。教师资格证持有率列全省末位。“全面二孩”生育政策实施后，非在编教师离职生育现象增加，导致幼儿教师队伍相当不稳定，教师队伍的不稳定性，严重制约学前教育工作的全面提升。

　三、推动学前教育发展的建议意见

　学前教育是个人终身发展的启蒙阶段，对国民整体素质的提高具有重要的奠基性作用，既影响全市千家万户的家庭，又关乎整个国家和民族的未来。5月26日，省人大常委会审议通过了《浙江省学前教育条例》，并将于9月1日正式实施。我市各级政府及教育行政管理部门和相关职能部门必须深入学习、贯彻实施《浙江省学前教育条例》，发挥政府主导作用，在人财物方面补好“短板”，推进全市学前教育这一社会公益事业优质均衡发展。

　（一）坚持规划刚性，大力建设公办幼儿园。县（市、区）政府是学前教育事业发展的责任主体。要根据城镇发展规划和人口流动趋势，充分考虑二胎政策和户籍政策的调整变化，科学规划公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的布局，健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。政府要制订配套幼儿园移交的流程，明确各职能部门的具体职责，规划、住建、国土部门要严格把关，保证新建居住区配套建设幼儿园在工程第一期就实行同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用“四同步”，教育部门要及时做好接收工作；针对已建成的居住区没有配套幼儿园或者配套幼儿园达不到规划要求的情形，县（市、区）政府要统筹利用“大拆大整”专项行动拆后的闲置校舍或者其他一些适合场地建设幼儿园，就近满足老百姓需求；82个还没有公办幼儿园的乡镇（街道）在今年要落实规划布局，各级政府要做好迎接省、市人大常委会的执法检查准备。

　（二）加大财政投入，扶持发展普惠性幼儿园。学前教育要坚持公办民办并举的原则。针对我市公办幼儿园比例过少并且无法在短期内改变局面的实际，必须解放思想，发挥“有为政府”作用，加大政府向社会力量购买学前教育服务的力度，这就要对普惠性民办幼儿园加大扶持力度，让更多的民办幼儿园承担起学前教育的公益性任务。公共财政资金要发挥“四两拨千斤”作用，对“收费大众化、质量有保障”的普惠性幼儿园进行奖补。同时，要加强学前教育的地方政策研究，积极鼓励社会力量参与学前教育事业发展；积极支持和鼓励优质民办园进行等级提升，扩大优质教育资源，更好地满足群众多层次、多样化的学前教育需求。价格主管部门要依据幼儿园办学成本、国民经济与社会发展要求和社会承受能力，合理确定并定期调整收费标准及普惠性幼儿园收费的浮动率。

　对财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例过低的县（市、区），政府及相关部门要有增财计划和可操作措施，市、县人大常委会要上下联动，进行跟踪监督，保证资金到位。

　（三）提供政策保障，提升幼儿教师队伍素质。幼儿教师是发展学前教育事业的基础和关键。教师编制不足已经成为学前教育事业发展的“瓶颈”。各级政府特别是编制部门、人力社保部门要增加全日制学前教育毕业生考录编制计划，想方设法、多种渠道留住温大和温籍学前教育专业毕业生，要加快落实幼儿园教师补充计划，下决心扩大规模招录一批热爱幼教工作的全额事业编制幼儿教师，包括招聘一定比例的男性教师，不断提高公办幼儿园中事业编制教师比例，尽快达到全省平均水平。同时要逐步提高非在编教师的工资和社保待遇，健全和完善非在编幼儿教师的职称评定体系，依法保障其进修培训、评先评优、职称评聘等方面的合法权益，确保教师队伍的质量和稳定。

根据相关资料查询显示：不管。目前大多数幼儿园的保育员都是临时工由单位发放工资，幼儿园本身没多少钱，园长不会多给钱，所以瓯海保育员工资低教育局不管，只有进编的保育员才是由教育局下拨款项发工资的。

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