人力资源计划的制定原则(制定人力资源规划的步骤和原则)

人力资源计划的制定原则

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内部因素

l．企业目标

知识经济，竞争空前激烈，为谋求生存发展，要随时根据外部环境和自身情况变化要求，调整目标。例如，企业发展方向调整，必然促使企业改变发展目标，会直接影响人力资源计划，因此必须随之调整。或者吸引并留住更多核心人才,或者培训优秀员工,或者设计有足够吸引力的奖励与报酬等等。

2．员工素质

随着经济与社会发展和受教育水平的提高，员工素质有重大变化。白领比重逐步提高，知识工人成为主力军。传统人事管理体制和管理方法已不能适应需要。现代制度和方法受到企业重视，并正在取代传统体制和方法。人力资源计划必须考虑到这一点。

3．组织形式

现代企业制度要求企业组织形式更趋合理。传统高型组织，层次多，信息损失，人际关系复杂，效率低下。减少中间层次，减少信息与资源损耗，完善员工关系，增进企业的效率，要通过人力资源计划作出改变，完善组织结构，促进企业制度向现代化方向转化。

力资源管理师共分为四个等级，分别为：人力资源管理员（国家职业资格四级）、助理人力资源管理师（国家职业资格三级）、 人力资源管理师（国家职业资格二级）、高级人力资源管理师（国家职业资格一级）。

4．企业最高领导层的理念

最高领导层对人力资源管理所持观念，关系到他们对企业人力资源管理活动的作用，也直接影响企业人力资源规划的内容。

外部因素

1．劳动力市场

劳动力市场变化，供给变化、需求变化，或同时发生变化。制定计划的依据就是对供给与需求的预测。研究劳动力市场变化特点，才能够有针对性地进行计划。

2．政府相关政策

政府人才流动政策、户籍政策、大学毕业生就业政策等，会影响企业招聘范围和对象。

3．行业发展状况

高新技术行业属于“朝阳行业”，发展前途光明，潜力巨大，人力计划着重于吸引、激励人才。“夕阳行业”，因调整经营结构、开拓发展渠道，人力资源计划一要着重于引进或培养经济增长点所需要人才，二要考虑冗员安置，以降低劳动力成本。

内部、外部因素会同时影响计划，有些是积极的，有些是消极的。因此在计划之前，要仔细分析各种影响因素，趋利避害，使计划尽可能科学合理，促进组织战略目标的实现。

制定人力资源规划的步骤和原则

人力资源规划管理办法「范本」

　人力资源规划管理对于企业的重要性，在这里就不用赘述了，下面是我整理的关于人力资源规划管理办法的范本，欢迎参考!

　第一章 总则

　第一条适用范围

　本规划方法适用于?公司的全体员工(董事长、总裁除外)。

　第二条目的

　人力资源规划是公司发展战略的组成部分，是各项人力资源管理工作的依据。其目的是根据公司战略发展目标要求，科学地预测、分析公司在变化环境中的人力资源的供给和需求情况，制定必要的政策和措施，以确保公司在需要的时间和需要的岗位上获得各种需要人才。

　第三条原则

　(一)可行性

　人力资源规划的制定要注意实施条件的限制，应该在外部环境与内部条件结合研究和寻求动态平衡的基础上来制定。影响?公司人力资源规划的因素来自两个方面：即外来因素与内在因素。外来因素包括劳动政策、同行业的外在竞争、行业的人才供给等;内在因素包括?公司的业务转型、组织变革、经营策略的改变、人力资源职能弱化、员工对职业生涯规划意识薄弱等。

　(二)一致性

　人力资源规划具有外部一致性和内部一致性。外部一致性是指人力资源规划应当同公司的战略计划、经营计划、年度计划相配合;内部一致性是指人力资源规划应当同所有其他人力资源管理活动，如招聘、培训、工作分析、薪酬等计划相一致。

　第二章 人力资源规划的内容

　第一条人力资源规划的层次

　人力资源规划包括两个层次，即总体规划及各项业务计划。人力资源的总体计划是有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步骤及总的预算安排。各项业务计划包括：配备计划、补充计划、使用计划、培训开发计划、职业计划、绩效与薪酬福利计划。

　第二条?公司人力资源规划职能严重缺失，因此，目前人力资源业务计划重

　点在人力资源补充计划、使用计划以及培训开发计划。

　第三条人力资源配备计划是在中长期内，?公司不同职务、部门或工作

　类型的人员分布、人才结构状况，是以专业和能力为导向，为?公司人员的招聘、任用起到指导作用，以达到人力结构优化、人力资源能位匹配。配备计划应根据?公司的业务方向和规模以及短期内的战略规划拟定各类人员必须配备的数量，规定各岗位应配备什么素质的人员(年龄、学历、专业)，为各部门适时提供适当的人才和技能。

　第四条补充计划是?公司需要补充人员的岗位、类型、数量和对人员的要

　求，以达到人力素质结构和绩效改善。为了保证中长期内岗位职务空缺能从质量上和数量上得到合理的补充，人力资源部根据岗位说明书拟定补充标准(年龄、学历、专业、经验)、编织招聘计划，规定招聘方式、招聘渠道、组织人员招聘。

　第五条?公司人力资源使用计划侧重于人员晋升政策和时间，轮换工作的岗

　位情况、人员情况、轮换时间，人力资源部应根据任职条件规定职位轮换范围、时间以及职位轮换的幅度。

　第六条培训开发计划是为了适应公司发展需要，通过培训途径，提升?公司

　现有员工素质。人力资源部在制定培训开发计划时要明确培训对象数量、类型、培训目的、内容、时间、地点、形式、培训师资以及培训考核等。

　第七条目前?公司职业计划应侧重于管理人员的使用和培养方案;绩效与薪

　酬福利计划侧重于有关个人及部门的绩效标准、衡量方法;薪酬结构、工资总额、工资关系、福利项目以及绩效与薪酬的对应关系等。

　第八条人力资源规划的期限

　人力资源规划期限是短期(1年)、中期(3-5年)，还是长期(5-2024)，一

　般来说要与公司总体规模相一致。它主要取决于公司所处环境的确定性、稳定性以及对人力素质的要求。?公司属制造型企业，外部竞争激烈，经营环境不确定、不稳定，人力素质要求偏低，基层员工随时可以从劳动力市场上补充时，因此，?公司人力资源规划以中短期规划为主。

　第三章 人力资源规划的编制

　第一条公司要有一套科学的人力资源规划，就必须遵循编制人力资源

　规划的程序与方法，详见附件一：《人力资源规划程序》。人力资源规划的制定有下列七个步骤：收集分析有关信息资料、预测人力资源需求、预测人力资源供给、确定人员净需求、确定人力资源规划的目标、人力资源方案的制定、对人力资源计划的审核与评估。

　第一条收集分析有关信息资料

　收集分析有关信息资料是人力资源规划的基础，对人力资源规划工作影响很大。与人力资源规划有关的信息资料包括：企业的经营战略和目标、组织结构的检查与分析、职务说明书、核查现有人力资源(现有人力资源的数量、质量、结构及分布状况等)。

　第二条预测人力资源需求

　它主要是根据公司发展战略规划和本公司的`内外条件对人力需求的结构和数量进行预测。人力资源需求预测分为现实人力资源需求预测、未来人力资源需求预测和未来流失人力资源需求预测三部分。其具体步骤如下：

　(一)根据职务分析的结果，来确定职务编制和人员配置;

　(二)进行人力资源盘点，统计出人员的缺编、超编以及是否符合职务资格要求;

　(三)将上述统计结论与部门管理者进行讨论，修正统计结论;

　(四)该统计结论为现实人力资源需求;

　(五)根据企业发展规划，确定各部门的工作量;

　(六)根据工作量的增长情况，确定各部门还需增加的职务及人数，并进行汇总统计;

　(七)该统计结论为未来人力资源需求;

　(八)对预测期内退休的人员进行统计;

　(九)根据历史数据，对未来可能发生的离职情况进行预测;

　(十)将(八)、(九)两项的统计和预测结果进行汇总，得出未来流失人力资源需求;

　(十一)将现实人力资源需求、未来人力资源需求和未来流失人力资源需求汇总，即得到?公司整体人力资源需求预测。

　第三条预测人力资源供给

　供给预测包括两方面：一是内部人员拥有量预测，即根据现有人力资源及其

　未来变动情况，预测出规划期内各时间点上的人员拥有量;另一方面是外部供给量预测，即确定在规划期内各时间点上可以从企业外部获得的各类人员的数量。一般情况下，内部人员拥有量是比较透明的，预测的准确度较高;而外部人力资源的供给则有较高的不确定性。公司在进行人力资源供给预测时应把重点放在内部人员拥有量的预测上，外部供给量的预测则应侧重于关键人员，如各类高级管理人员、营销人员、专业技术人员等。其具体步骤如下：

　(一)进行人力资源盘点，了解公司员工现状;

　(二)分析公司的职务调整政策和员工调整历史数据，统计出员工调整的比例;

　(三)向总监、部门经理了解可能出现的人事调整情况;

　(四)将(二)、(三)的情况汇总，得出企业内部人力资源供给预测;

　(五)分析影响外部人力资源供给的地域性因素，包括：整体行业人力

　资源整体现状、有效人力资源的供给现状、对人才的吸引程度、公司能够提供的各种福利对人才的吸引程度;

　(六)分析影响外部人力资源供给的全国性因素，包括：全国相关专业的大学毕业人数及分配情况;国家关于就业的法规和政策;行业全国范围的人才供需状况;全国范围内从业人员薪酬水平和差异;

　(七)根据(五)、(六)的分析，得出公司外部人力资源供给预测;

　(八)将企业内部人力资源供给预测和企业外部人力资源供给预测汇总，得

　出企业人力资源供给预测。

　第四条确定人员净需求

　人员需求和供给预测完成后，就可以将公司的人力资源需求的预测数与在同

　期内公司内部可供给的人力资源数进行对比分析。从比较分析中可测出各类人员的净需求数。这个净需求数如果是正的，则表明公司需要招聘新的员工或对现有的员工进行有针对性的培训;这个需求数如果是负的，则表明公司这方面的人员是过剩的，应精简或对人员进行调配。这个?净需求?既包括人员数量，又包括人员结构、人员标准，即既要确定?需要多少人?，又要确定?需要什么人?，数量和标准需要对应起来。详见附件二《人力资源净需求评估表》和附件三《按类别的人力资源净需求》。

　第五条确定人力资源规划的目标

　人力资源计划的目标是公司所处的环境、公司战略、组织结构与员工工作行

　为的变化而不断改变的。可以依据公司的战略规划、年度计划，在摸清公司的人力资源需求与供给的情况下来制定公司的人力资源规划目标。具体是指有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步骤及总的预算安排。

　第六条人力资源方案的制定

　包括制定配备计划、补充计划、使用计划、培训开发计划、职业计划、绩效与薪酬福利计划。计划中既要有指导性、原则性的政策，又要有可操作性的具体措施。

　第七条对人力资源计划的审核与评估

　人力资源管理人员可以通过审核和评估，调整有关人力资源方面的项目及其

　预算。公司成立人力资源管理委员会。人力资源管理委员会由公司总经理、人力资源部经理、财务经理以及若干专家和员工代表组成。委员会的重要职责是负责定期检查各项人力资源政策的执行情况，并对政策的修订提出修改意见。

　第八条审核评估的方法

　可以采用目标对照审核法，即以原定的目标为标准进行逐项的审核评估;也可广泛地收集并分析研究有关的数据，如管理人员、专业技术人员、行政事务人员、营销人员之间的比例关系，在某一时期内各种人员的变动情况，职工的跳槽、旷工、迟到、员工的报酬和福利、工伤与抱怨等方面的情况等等。通过定期与非定期的人力资源计划审核工作，能及时地引起公司高层领导的高度重视，使有关的政策和措施得以及时改进并落实，有力于调动职工的积极性，提高人力资源管理工作的效益。

　第九条人力资源开发与管理策略对?公司人力资源规划、职业生涯规

　划职能的迅速提升，招聘职能、培训职能、绩效考核及薪酬管理职能的完善与提高，保证了组织目标的实现，满足公司发展对人力资源的需求，最终达到人力资源的最终目标?人岗匹配。

　第四章 附则

　第一条本方案由人力资源部负责解释。

　第二条对于本方法所未规定的事项，则按人力资源管理规定和其他有关规定予以实施。

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制定人力资源规划的步骤和原则

　人力资源规划是指企业从战略规划和发展目标出发，根据其内外部环境的变化，预测企业未来发展对人力资源的需求，以及为满足这种需要所提供人力资源的活动过程，是企业人力资源管理的基础和前提，那么制定人力资源规划的步骤和原则有哪些呢？

编制人力资源规划的7个步骤：

　①搜集准备有关信息资料：包括企业的经营战略和目标、职务说明书、企业现有人员情况、员工的培训、教育情况。

　②人力资源需求预测：对人力需求的结构和数量进行预测。

　③人力资源供给预测：包括内部拥有量和外部拥有量的预测。

　④确定人员净需求：既包括人员数量，又包括人员结构、人员标准。

　⑤确定人力资源目标：目标可能是定量的、具体的，也可能是定性的、比较抽象的。

　⑥制定具体规划：包括制定晋升规划、补充规划、培训开发规划、配备规划等。

　⑦对人力资源规划的审核与评估：对人力资源规划所涉及的有关政策、措施以及招聘、培训发展和报酬福利等方面进行审核和控制。

人力资源规划制定的原则：

　1、充分考虑内部、外部环境的变化

　人力资源计划只有充分地考虑了内、外环境的变化，才能适应需要，真正的做到为企业发展目标服务。内部变化主要指销售的变化、开发的变化、或者说企业发展战略的变化，还有公司员工的流动变化等;外部变化指社会消费市场的变化、政府有关人力资源政策的变化、人才市场的变化等。为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险变化，最好能有面对风险的应对策略。

　2、确保企业的人力资源保障

　企业的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题。它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等。只有有效地保证了对企业的人力资源供给，才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。

　3、使企业和员工都得到长期的.利益

　人力资源计划不仅是面向企业的计划，也是面向员工的计划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑企业的发展需要，而忽视了员工的发展，则会有损企业发展目标的达成。优秀的人力资源计划，一定是能够使企业员工达到长期利益的计划，一定是能够使企业和员工共同发展的计划。

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