为什么现在的员工如此不敬业(福建省人力资源买的保险)

为什么现在的员工如此不敬业

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根据全球领先的人力资源管理咨询机构——翰威特咨询公司做的“2003年度中国企业最佳雇主”调查的结果，我们完全有理由相信，来自企业方面的原因对员工的敬业度影响最大和最为直接。我们发现，企业在以下几个方面对员工的敬业度影响很大：管理者的榜样作用、薪酬管理、绩效管理、对员工的职业生涯规划、企业文化等。

管理者没起好榜样的作用 不少管理者经常抱怨自己的下属素质较差，没有足够的敬业精神，而现代人力资源开发与管理的理论告诉我们：“没有差劲的员工，只有差劲的管理者。”

“其实我原来公司的待遇在业内来说算是挺不错的，但我最后还是选择了离开。”小王两年前从一所名牌大学毕业后进了北京一家挺大的广告公司做HR，刚开始感觉还算不错，毕竟是个挺大的公司。“但是，后来我发现一个很严重的问题，我的经理根本就不是很重视我，对我的一些工作也是不理不睬，很多时候我都不知道我的工作完成得怎样。其实我的经理能力还是很强的，可能也是由于太强的缘故，他经常不把公司的很多人和事或规章制度放在眼里（尽管有些制度还是他亲自制定的），迟到早退是家常便饭。受他的影响，我也变得和他一样。公司里基本上只有他能管我，如果他不管别人也不好说我什么。”尽管小王对上司很不满，他也清楚的知道在这样的上司底下做事很难学到什么东西。“刚开始也想过要走，但是有在这样大的公司的工作经历对于当时刚毕业的我来说还是不容易，所以我混了两年才离开。”

对于员工来说，管理者本身就是企业制度和文化的最直接代表。管理者的一言一行、一举一动会对员工产生很大的影响，正所谓“上行下效”。

南方某著名的电子制造企业，在上世纪九十年代初期因敢想敢做迅速的发展了起来。刚开始，大家感受到了创业成功的喜悦，都很敬业。但后来因用人不慎，招来了一个能力很强但态度不正的销售经理，一段时间后搞得整个销售部乌烟瘴气，吃回扣的、吃喝嫖赌的、旷工干私活的屡见不鲜。很快的这家企业就涉及经济问题而倒闭，成为当年业界的重大新闻。实为“上梁不正下梁歪”的真实写照。 缺乏公平有效的薪酬激励制度 对于目前绝大多数中国企业的员工来说，薪酬福利毫无疑问是决定敬业度的最重要最直接的因素。

但是，我们不难看到，目前中国企业的总体薪酬水平普遍比较低，与大部分外资企业相比更是差距不小。并且，很多中国企业的薪酬制度不是很科学，相当一部分企业还残留着“大锅饭”的思想，干好干坏一个样，多劳不仅不多得，有时候还可能因做得不是很好而受责怪。对于有责任心的员工来说，可能在一段时间内他们不会介意，但时间长了难免会不满意。当员工的能力及所产生的绩效得不到相对公平的薪酬回报时，不敬业在所难免，更有甚者“另攀高枝”。 缺乏公正合理的考核制度

据一份对大型制造业和服务型企业中268个部门的经理和员工的调查表明，超过80％的绩效评估体系是无效的。

企业的绩效考核，从某种意义上是对员工一段时间的工作情况的总结，考核的结果直接反应了企业对该员工工作的认可程度。如果考核的结果不是真正的公正与合理，将会极大的挫伤员工的工作积极性。长此以往，员工出现消极怠工等情况就显得很正常了。

另外，我们姑且不论传统的绩效考核可能存在数据不完整、目标不清晰、考核者缺乏应有技能、鼓励竞争而不是相互合作等问题，其最大的缺陷是忽视了什么是最有价值的：不是评估谁好谁坏，而是帮助绩效差的员工提高绩效，促使绩效好的员工获取更加卓越的绩效，令其有成就感，那他将会更加努力的工作。 没有重视员工的职业生涯规划 员工是否敬业，还依赖于是否能在能力和个人发展方面得到不断的提升。据了解，目前国内很多企业并没有真正帮助员工进行系统的、科学的、动态的员工生涯规划，企业并不了解员工的个人需求和职业发展愿望，只知道给员工加薪或升职。其实，并不是所有的员工的工作目的都是为了“钱”或“官”。

一般来说，人们应聘到企业工作，最初的动机是获得较满意的薪金，在工作稳定后，就会考虑个人的发展机会和前途问题。每个人都自觉或不自觉地有自己的职业发展计划。作为企业员工，其职业发展的途径，通常是从低级的岗位或职务向高级和岗位或职务升迁，从简单工作向复杂工作过渡，或从不喜爱的工作岗位到喜爱的岗位等。如果员工发现在企业无法实现其职业计划目标，他就不会敬业。 没能真正做到人岗匹配

陈平是福建省一家大型国有电子类集团的人力资源部部长，几年来他的主要工作是在不断地招聘新的人员。“从任何方面看，招来的员工都是优秀的人才，学历都是本科以上，中层和高层人员的学历大部分都是研究生以上，而且他们的经验和背景也都不错。”但让陈平不可理解的是，一群优秀人员，一个看似完美的团队，实际的员工敬业度却不高！

这种情形为我们敲醒了警钟：我们到底对企业需要什么样的人了不了解？我们究竟对我们的员工了不了解？”专门从事人才测评和咨询的人才测评专家朱伦对此认为：“人力资源管理的根本任务是‘将合适的人匹配到合适的岗位上去，并设法激励他们’。”试想，一个有能力的员工在一个自己不喜欢或不适合的岗位上工作，会有多大程度的敬岗敬业？

某医疗保险公司的理赔协调员小林工作五年来，业绩连年增长。可现在，她突然停滞不前。尽管工作并未退步，但只是在原地踏步。小林认为：“我已经尽我所能了。我始终认为自己能干好，并且我也已经干好了。但我发觉我不再像原来一样热爱这项工作了，甚至越来越不感兴趣。我想去做财务分析电脑程序员，我自信会做得比现在的工作更好。”

魏芳大学里学的是市场营销，毕业后应聘到一家企业里做了销售员。每天，她都需要联系很多客户。一段时间后，她发现自己的性格并不适合做销售，因为她的性格比较直，与客户交往时不够“圆滑”，并且她也很排斥去学习一些与客户交往的技巧。所以，后来她经常找借口推脱或不见客户，能躲就躲，能推就推。 缺乏以人为本、追求卓越的企业文化 企业文化既是员工行为的集中体现，又将直接影响每一个员工的具体工作行为。我们发现，在很多企业里，因为缺乏良好的企业文化，使得员工的敬业程度大打折扣。

时下，很多企业、很多管理者都在提“以人为本”的企业文化。但是一点也不夸张说，对很多的企业、很多的员工来说，这只是一句真实的谎言。说出这四个字来很容易，谁都能懂。但是如果稍有功夫去和他的员工接触一下，你会发现有些比较知名的IT企业连员工四险一金的基本福利问题都迟迟不上，而且国家在三令五申要求企业不管是正式员工还是合同工都需要上养老保险。

中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所的吴春波所长认为，优秀的企业文化仅仅提倡“以人为本”还不够，还应该是追求卓越的，即“以事为本”，或者讲就是“以效率为本”、“以绩效为本”。吴所长认为，能让企业活下去的文化才是好的企业文化。仅说以人为本，员工高兴了，兴奋了，但是结果是什么？企业有前途，才是员工的最大幸福。企业的前途来自于员工的工作效率，来自员工的付出，员工的前途是建立在企业成长和发展的基础之上的。但是我们发现，这种追求卓越的企业文化远远没有为中国的企业所理解和接受。 尽管企业的行为给员工的敬业程度造成很大的影响，同时我们也发现，在一些管理比较规范的企业里同样存在不敬业的员工，这可能更多的只有在这些员工身上找原因了。

态度不端正。有些员工总是认为工作只是为了公司，而自己从中并没有得到太多的好处。既然对自己没好处，那就随便应付一下完成了就可以了；

缺乏责任感。我们常常都能听到这样的话，“这不归我管”、“我尽力而为吧”、“我很忙，实在没时间想那么多”、“经理，我们试过了，没办法”。其实很多时候的很多事，并不说你不会做、没办法做，而只是不想对做事的结果负责。负责就意味着付出，付出就意味着会多占用自己的时间、精力，当这些付出得不到明确的回报时，很多人就不愿去负责；

自律性差，缺乏自我管理能力。很多企业里都有这样的员工，最典型的行为莫过于“领导在与不在两个样”，除非有人一直盯着管着他做一件事，他才能集中精力工作，否则就很容易三心二意开小差；

无法承担压力。压力来自多方面，比如社会的快速变迁、企业的不断变革发展、人际关系的紧张程度以及日常生活的和谐与否等都会造成员工的压力过大。过大的压力毫无疑问会降低员工的工作效率，影响他们的敬业程度。

此外，企业员工的不敬业也与我国的市场经济历史不长有关。我国的市场经济历史仅有短短十来年，很多人缺乏市场经济所要求的职业化态度和意识，计划经济时代的“大锅饭”等不良思想依然没有完全转变过来，并且职业化方面的培训与教育也相当的缺乏。所以，中国企业员工敬业度普遍很低就不足为怪了。

同时，也有专家认为，这可能与国人的信仰缺失有关。西方人信上帝，即使没人监督他，但他知道上帝在看着他，如果他做了坏事或偷懒了，到天堂后上帝会找他算总帐，所以他有自我约束能力。但中国员工绝大多数都没有宗教信仰。

帮你查了一下，其中包含要求硕士毕业、党员、有基层工作经验的职位

全国总工会 组织部 机关干部处工资保险福利工作岗位 承办机关工作人员核定工资、调整工资和津贴的具体工作；负责直属单位工资计划、年报及有关统计的初审和汇总，并承办机关工资统计；负责机关工作人员、临时用工人员保险福利工作；参与机关在职及离退休人员优抚工作。 002001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理或相关专业 硕士 中共党员 无限制 具有较高的计算机操作水平和文字写作能力 对社会在职人员，要求有从事人事管理的工作经历。

中国藏学研究中心 中国藏学研究中心 人事管理 人力资源开发与管理 001004 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源 本科及以上 中共党员 无限制 藏族优先，较强文字写作能力。

甘肃省地震局 甘肃省地震局 人事教育处人事劳资管理主任科员及以下 人力资源管理及劳动工资管理 320001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理或地学类 硕士及以上 中共党员 无限制

新疆区气象局 新疆区气象局 人事教育处综合管理 综合管理 001004 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源、气象类、计算机信息管理 本科及以上 不限 无限制 在职人员要求有从事气象工作的经历

山西省气象局 忻州市气象局 人事教育科人事管理 从事人事管理工作 005001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源、大气科学或计算机应用 本科及以上 不限 无限制 有一定写作能力和计算机操作能力

湖南省气象局 湖南省气象局 人事处劳资管理 劳动工资、保险福利等 001002 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理，或气象及相关专业 硕士及以上 不限 无限制 文字综合能力强，有较强的计算机操作水平。

广东省气象局 广州市气象局人事教育处 人事教育处人事管理 干部调配、考核录用等人事管理 008001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理或大气科学 本科及以上 中共党员 其他 有学历、学位，有较高的文字能力，有一定的组织协调能力，取得全国大学英语四级考试合格证书或全国大学英语四级考试成绩在420分及以上，计算机2级

四川省气象局 绵阳市气象局 办公室人事管理 负责全市气象部门人事管理及市局文秘工作 441001 市（地）以下综合管理类 1 中文、人力资源管理、大气科学类 本科及以上 中共党员 二年 具有较高的文字水平

四川省气象局 攀枝花市气象局 办公室人事管理 负责劳动工资、保险福利、人事、文书、档案工作 447001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理、大气科学类 本科及以上 中共党员 其他

四川省气象局 凉山州气象局 人事教育科劳资管理 负责劳动工资、保险福利、人事档案工作 453002 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理、大气科学类 本科及以上 中共党员 二年

河北银监局 局机关 人事处劳资工作主任科员以下 从事劳动工资统计报表和绩效工资考核等工作 033004 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 硕士 中共党员 无限制 英语六级

山西银监局 局机关 人事处劳资工作主任科员以下 从事人事统计、劳动工资管理等工作 033002 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 硕士 中共党员 无限制

吉林银监局 辖内银监分局 人事科人事工作主任科员以下 从事人力资源管理工作 030004 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科 中共党员 无限制

吉林银监局 局机关 人事处人事工作主任科员以下 从事人力资源管理工作 033005 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 硕士 中共党员 无限制

湖北银监局 辖内银监分局 人事科劳资工作主任科员以下 从事人力资源报表、拟定有关规章等工作 030006 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 中共党员或共青团员 无限制 计算机二级；英语四级

广西银监局 辖内银监分局 人事科综合工作主任科员以下 从事综合、组织、教育培训工作 030003 市（地）以下综合管理类 1 人力资源、金融 本科 中共党员或共青团员 无限制

中国保险监督管理委员会四川监管局 人事教育处 副主任科员 人事、教育培训 006001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源、政工 硕士及以上 中共党员 其他 要求2007年应届毕业生

中国保险监督管理委员会湖南监管局 人事教育处 科员 负责人力资源管理，教育培训等工作 732001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 其他 国家英语六级以上，综合文字能力强 要求2007年应届毕业生

水利部长江水利委员会 长江流域水资源保护局 人事劳动教育处人事劳动工资与离退职工管理 负责人力资源调配、劳动工资管理、工人培训、人员统计、离退休职工管理工作。 006003 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科 中共党员 无限制 具有相应的学历及学位。 单位地址：湖北省武汉市

国家统计局 人事司 机关处、系统处科员、副主任科员各1名 从事机关或系统机构编制、录用调配、考核任免、工资福利、文书档案管理等工作 013001 省级以上（含副省级）综合管理类 2 人力资源开发与管理、行政管理、心理学及相关专业 本科或硕士 中共党员 无限制 本科达到英语四级合格或430分以上，硕士达到英语六级合格或430分以上；具有较高的文字水平和计算机应用能力 有基层工作经历者优先；占用参照公务员法管理的事业编制，不属于公务员

国家物资储备局上海办事处 人事保卫处 科员 人事、劳资管理 017001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理及相关专业 本科及以上 中共党员 二年 2年以上人力资源管理或外企相关基层工作经历

国家物资储备局浙江办事处 人保处 党建、人事管理工作科员 负责机关党建、人事工作 018001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源、社会学或政教专业 本科 中共党员 二年 具有较强的管理能力

北京出入境边防检查总站 北京出入境边防检查总站 检查队科员 出入境边防检查等工作 261002 市（地）以下综合管理类 13 新闻、中文、法律、人力资源 本科及以上 中共党员或共青团员 无限制 相当于英语四级以上水平

上海出入境边防检查总站 上海出入境边防检查总站 边检站科员 出入境人员、交通运输工具检查、监护等工作 263002 市（地）以下综合管理类 164 中文、文秘、新闻、行政管理、人力资源、政治思想教育、机要、档案管理、法律、刑事侦查、监狱学 本科及以上 中共党员或共青团员 无限制 相当于英语四级以上水平 计划招收10名具有两年以上基层工作经历的在职人员

北京海关 机场海关 文秘 业务分析、公文写作、信息编辑、政策法规研究、宣传教育。 001003 市（地）以下综合管理类 8 中文、法律、新闻学、政治学、教育学、人力资源管理、行政管理、信息管理与信息系统。 本科 中共党员或共青团员 其他 限北京生源应届毕业生；获得英语四级证或成绩450分以上；担任过校、院级学生干部者优先；获得省级文艺、体育奖的优先。 服从关区二次分配，住宿自理。

石家庄海关 秦皇岛海关 干部管理工作 干部人事管理 001002 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科 中共党员 其他 限普通高等院校应届毕业生；已取得国家英语四级或六级证书或英语四、六级考试成绩达到425分以上 服从关区二次分配

海口海关 人事教育处 人事管理工作 从事人力资源开发及管理工作 003001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 中共党员 其他 限普通高等院校应届毕业生，英语四级及以上，或英语四六级考试成绩不低于425分 服从关区二次分配

北京市国家税务局 开发区国家税务局 人事管理工作科员 人事管理 '003004 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理、劳动和社会保障 本科及以上 中共党员 无限制 北京生源，全日制普通高校应届毕业生

北京市国家税务局 东城区国家税务局 人事管理工作科员 人事管理 '005004 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理、劳动和社会保障 本科及以上 中共党员 无限制 北京生源，全日制普通高校应届毕业生

北京市国家税务局 宣武区国家税务局 人事管理工作科员 人事管理 '008004 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理、劳动和社会保障 本科及以上 中共党员 无限制 北京生源，全日制普通高校应届毕业生

江苏省国家税务局 南京市国家税务局基层区局 科员 行政管理 '101007 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校应届毕业生、学士学位、英语六级、计算机二级 须服从分配

江苏省国家税务局 镇江市句容市国家税务局 科员 税收征收管理 '215003 市（地）以下综合管理类 1 工商管理、人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高校毕业生

福建省国家税务局 福州市闽侯县国家税务局 科员 基层人事管理工作 '203003 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科 中共党员 无限制 英语六级、福建生源全日制普通高等院校应届毕业生、学士学位

福建省国家税务局 漳州市龙海县国家税务局 科员 基层人事工作、基层文化建设 '308001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理或旅游或艺术专业 本科及以上 不限 无限制 福建生源

广东省国家税务局 广州市国家税务局系统 下属基层税务部门科员及以下 人力资源管理 '001007 市（地）以下综合管理类 2 人力资源管理 本科或硕士 不限 无限制 全日制普通高等院校应届毕业生,本科须英语四级以上，学士学位；硕士须英语六级以上。

广东省国家税务局 珠海市国家税务局系统 下属基层税务部门科员及以下 税收征管、综合管理 '003003 市（地）以下综合管理类 2 财税、会计、审计、经济管理、金融、法律、国际经济与贸易、外语、行政管理、人力资源管理、中文等等 大专及以上 不限 无限制 具有2年以上税务工作经历，社会在职人员限珠海市户口。

广东省国家税务局 佛山市国家税务局系统 下属基层税务部门科员及以下 人力资源管理、涉外税务管理 '005003 市（地）以下综合管理类 2 人力资源管理、英语 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校应届毕业生，学士学位及以上

广东省国家税务局 清远市国家税务局系统 下属基层税务部门科员及以下 税收政策执行、综合协调、文秘 '018002 市（地）以下综合管理类 3 财税、会计、审计、法律、中文、人力资源管理 本科 不限 无限制 全日制普通高等院校应届毕业生，学士学位

广东省国家税务局 云浮市国家税务局系统 下属基层税务部门科员及以下 办公文秘 '021001 市（地）以下综合管理类 1 汉语言文学、新闻、新闻传播理论、新闻业务、行政管理、中英文秘书、秘书、人力资源管理、档案学、现代文员 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校应届毕业生

广西壮族自治区国家税务局 广西壮族自治区国家税务局人事处 副主任科员以下 税务系统人力资源管理、应用 '014001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理、公共行政管理（MPA） 硕士及以上 中共党员 二年 全日制普通高等院校毕业生、硕士以上学位

广西壮族自治区国家税务局 南宁市国家税务局管辖的县国税局人教股 科员以下 税务系统人力资源管理、应用 '024001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校毕业生

广西壮族自治区国家税务局 柳州市国家税务局管辖的县国税局人教股 科员以下 税务系统人力资源管理、应用 '034001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校毕业生

广西壮族自治区国家税务局 河池市国家税务局管辖的县国税局人教股 科员以下 税务系统人力资源管理、应用 '144001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校毕业生

广西壮族自治区国家税务局 百色市国家税务局管辖的县国税局人教股 科员以下 税务系统人力资源管理、应用 '154001 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 全日制普通高等院校毕业生

青海省国家税务局 西宁市国家税务局系统 大通县国税局主任科员以下 人力资源配置、劳动工资、培训管理 '001003 市（地）以下综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 不限 无限制 普通高等院校毕业

中国民用航空总局华北管理局 华北局人事科教处 人力资源管理科员 任免、调配、工资、培训管理 030001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 本科及以上 中共党员 无限制 "1.大学英语六级（或相当水平）以上

2.国家计算机等级考试二级以上

3.在省级以上报刊发表文章或论文" 大学英语六级要求国家英语等级考试成绩500分以上

中国民用航空总局中南管理局 人事科教处 公务员管理科员 干部人事及公务员管理。 007001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 公务员管理、人事管理、人力资源管理及相关专业。 本科及以上 中共党员 无限制 持大学英语四级证书或大学英语四级考试成绩合格，有学士或以上学位。 大学英语四级考试成绩425分以上为合格。

北京出入境检验检疫局 北京出入境检验检疫局 办公室科员 行政管理、人力资源管理 651023 省级以上（含副省级）综合管理类 5 行政管理及人力资源管理专业 本科及以上 不限 无限制 在局本部及分支机构内统一调配

浙江出入境检验检疫局 浙江出入境检验检疫局 人事管理主任科员以下 人事工作 001003 省级以上（含副省级）综合管理类 2 人力资源管理 本科及以上 中共党员 二年 英语四级以上 系统内统一调配。

中央档案馆 办公室 科员 办公室综合业务、人事管理 001001 省级以上（含副省级）综合管理类 2 汉语言文学、人力资源管理 本科 中共党员 一年 人力资源管理专业不要求有基层工作经历

科学技术部 人事司 副主任科员1 人事管理1 002001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源、法律 硕士及以上 中共党员 二年 大学英语六级成绩合格或425分以上，掌握其他外语语种者在同等条件下优先

民政部 人事教育司 人事处流动调配岗副主任科员 参与考试录用、事业单位人员管理等调配工作，承担人事统计和人事档案管理等事务。 011001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理、管理学 硕士 中共党员 无限制 计算机操作熟练

人事部 公务员管理司 综合处副主任科员 公务员管理政策研究、文秘 002001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 法律、政治学、行政管理、人力资源管理 本科及以上 中共党员 二年 具有较强文字水平和沟通协调能力

人事部 公务员管理司 考核奖励处副主任科员 公务员考核与奖励政策研究 002002 省级以上（含副省级）综合管理类 1 法律、政治学、行政管理、人力资源管理 本科及以上 中共党员 二年 具有较强文字水平和沟通协调能力

人事部 人事教育司 工资福利处科员 机关人事管理 003001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 经济、法律、行政管理、人力资源管理 本科及以上 中共党员 无限制 具有较强文字水平

人事部 工资福利与离退休司 事业工资处主任科员以下 工资福利与离退休政策研究 005001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 经济、法律、行政管理、人力资源管理 本科及以上 不限 二年 具有从事人力资源、工资、统计工作经历

农业部 离退休干部局 政策指导处科员 负责劳动工资管理。 115001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源、社会学、经济学 本科及以上 不限 无限制 英语四级以上

国家环境保护总局 行政体制与人事司 人力资源处副主任科员 负责干部教育培训、劳动工资、职称管理等人力资源管理工作。 002002 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源或环境专业 本科及以上 中共党员 无限制 具有2年以上工作经验；有较强的宏观综合和文字能力。

国家食品药品监督管理局 人事教育司 考核任免处主任科员以下 干部考核任免 003001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理 硕士 中共党员 无限制 具有较高的文字写作能力和计算机操作水平

国家文物局 人事教育司 离退休干部处 离退休干部服务 002001 省级以上（含副省级）综合管理类 1 人力资源管理、劳动人事管理、中文、历史 本科及以上 中共党员 无限制 从事过人事工作或人力资源管理工作经历的优先。

福建省引进高层次创业创新人才及团队的工作条件和生活待遇的若干规定

为贯彻《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发<福建省引进高层次创业创新人才暂行办法>等三个文件的通知》（闽委办〔2024〕2号），认真落实各项政策待遇，营造有利于高层次人才来闽创业创新的良好环境，现就我省引进的高层次创业创新人才及团队提供相应工作条件和特定生活待遇作如下规定：

一、优惠政策

1、资金补助。省政府给予每个海外引进人才200万元人民币补助（其中中央在闽单位或厦门市引进的，省政府给予每人100万元人民币补助）；给予省属（含市、县）单位引进的国内人才每人100万元人民币补助（其中厦门市引进的由其给予补助）。补助资金主要用于科技创新、创业启动和改善工作生活条件等，视同省政府奖金，免征个人所得税。

由省财政厅、省地税局，厦门市委人才工作领导小组，中央在闽单位负责落实。省财政年度预安排人才专项经费2亿元，专项用于引进高层次创业创新人才补助。省委人才工作领导小组将入选名单发省财政厅，省财政厅根据有关标准将补助资金核拨给省公务员局引进人才服务中心，由该中心将资金拨付各有关单位，用人单位按照有关规定使用。厦门市委人才工作领导小组、中央在闽单位负责落实海外引进人才其余补助资金的发放，免税事宜由省公务员局引进人才服务中心向省地税局（所得税处）发函提供资金补助使用单位和引进人才名单，由省地税局负责落实。

2、工作场所。落户到园区创（领）办科技型企业的，由园区提供不少于100平方米的工作场所，5年内免租金。

由各类园区及其主管部门、各设区市委人才工作领导小组负责落实。

3、创业投资。从事科技项目产业化，并由其控股或拥有不低于20%股权的企业，各级政府创业投资资金可按有关规定给予创业投资。

由省经贸委、省发改委、省科技厅，各设区市委人才工作领导小组负责落实。省经贸委、省发改委、省科技厅按照福建省经贸委等三委厅《关于印发福建省省级创业投资资金管理办法（试行）的通知》（闽经贸企业〔2024〕331号）的相关规定和部门工作职能，根据省委人才办提供的引进高层次创业创新人才名单，审核所在企业科技产业化项目，符合规定条件的，列入《福建省省级创业投资资金投资目录》；负责省级创业投资资金运营与管理的福建省投资开发集团有限责任公司和地方创业投资企业在《投资目录》范围内，主动与创业企业洽谈创业投资业务，对项目进行评审；省创业投资引导资金对创业投资企业投资于科技产业化项目企业，符合《福建省创业投资引导资金管理实施办法（试行）》及相关规定的，给予创业投资风险补偿。

4、政府采购。符合《福建省自主创新产品认定管理办法（试行）》（闽科高〔2007〕21号）中认定条件的产品，在实行政府采购时予以优先待遇。

根据《福建省自主创新产品认定管理办法（试行）》（闽科高〔2007〕21号），由省科技厅、省经贸委、省发改委、省财政厅负责自主创新产品认定工作的落实。根据《福建省政府采购自主创新产品暂行办法》（闽财购〔2007〕40号），省经贸委、省发改委、省财政厅、省科技厅负责积极引导对符合认定条件的企业参与省科技主管部门组织的自主创新产品评审及认定，对经认定的产品纳入《自主创新产品目录》；省财政厅、省机关事务管理局负责对省直各单位落实有关自主创新产品优先采购政策情况的监督。

5、税收返还。引进人才认定后3年内，缴纳个人所得税地方留成部分，当地财政全额奖励返还。

由省财政厅、各设区市委人才工作领导小组负责落实。各级财政部门负责办理相关手续。

6、担任职务、编制、岗位。可担任高校、科研机构、国有企（事）业中高级管理职务（外籍人士担任法定代表人的除外）；引进到事业单位的，不受单位编制、岗位限制。

由省委组织部、省教育工作委员会、省委编办，省国资委、省公务员局（省人力资源开发办公室）负责落实。高层次创业创新人才引进到事业单位，由引进人才单位提交申请，并附组织人事部门同意引进的批文后，由各级编办办理入编手续。

7、职称。可按其业绩和能力，申报评审高级专业技术资格，聘任时不受评聘时限和岗位职数的限制。

由省公务员局（省人力资源开发办公室）负责落实。按本人实际专业技术水平和福建省专业技术职务任职资格评审绿色通道的规定，评聘相应专业技术职务，不受评聘时限和岗位职数的限制。

8、科技项目申请。可申请省级科技项目，所获得的资金用于在闽开展科学研究。

由省科技厅负责落实。根据《福建省科技计划项目管理办法》（闽科计〔2007〕86号）规定，引进高层次创业创新人才可向省科技厅申请省级科技项目（计划单列市除外）。

9、科研经费使用、工作人员聘用。担任项目负责人的，在国家和省有关规定职责范围内，有权决定科研经费的使用，包括人力成本投入；有权决定团队成员的聘任，所聘人员可采取协议工资制，不受本单位现有编制、工资总额和科研经费成本比例限制。

由省科技厅、省公务员局（省人力资源开发办公室），省委编办负责落实。

二、生活待遇

10、住房。引进人才申请公共租赁房或限价住房，各地各部门给予优先安排。未购买自用住房的，用人单位为其提供不少于120平方米的住房，5年内免租金，或提供相应的租房补贴。

由省住建厅、省财政厅、省公务员局（省人力资源开发办公室）、省机关事务管理局，各设区市委人才工作领导小组负责落实。根据《福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省人民政府机关事务管理局关于印发<福建人才限价商品住房销售管理暂行办法>的通知》（闽人发〔2024〕84号），在榕工作的引进高层次人才申购福建人才限价商品住房的，由省公务员局（省人力资源开发办公室）负责申请人条件的认定、评估等工作，省人民政府机关事务管理局房改工作部门负责申请人住房情况核查工作，人才限价房项目开发建设单位（福建留学人员创业园建设发展有限公司）负责受理申请人申报、初审、上报核准、组织选房、销售等工作。省住房和城乡建设厅督促各地将引进高层次创业创新人才纳入公共租赁住房和限价商品住房保障范畴，并在同等条件下给予优先安排，有条件的地方应在当地公共租赁住房中预先安排部分房源，用于引进高层次创业创新人才周转住房；省机关事务管理局对在建或拟建的省直单位保障性住房，优先考虑供应给申请的引进高层次创业创新人才；省财政厅测算租金补贴标准，并将补贴拨至用人单位发放。

11、子女就学。引进人才的子女可按照本人意愿，选择当地公办学校就读，当地教育行政部门负责为其办理入学手续。

由省教育厅、各设区市委人才工作领导小组负责落实。

（1）引进人才子女入（转）学的，须持引进人才的有效证明及其子女入（转）学相关材料（户口本、暂住证、有关学籍材料等），按属地管理原则，到引进人才用人单位所在地的县（市、区）教育行政部门申请办理（如在设区市所在地，可向设区市教育行政部门申请办理）。

（2）入（转）学手续一般应在学期开学前办理，若引进人才子女确需在学期中途转学的，受理机关也应及时为其协调办理转学手续。当地教育行政部门应按其本人意愿安排引进人才子女就近到当地公办幼儿园、中小学或中等职业学校就读，不得收取我省规定收费项目之外的其他任何费用。

（3）已安排入学的引进人才随迁子女小学升初中、初中升高中，按当地“小升初”方案和中考中招有关规定执行，享受与当地学生同等待遇。

12、社会保险。引进人才的用人单位，应按有关规定为其缴交基本养老、城镇职工基本医疗、工伤保险等社会保险，用人单位可为引进人才购买商业补充保险。

由省人力资源和社会保障厅、各设区市委人才工作领导小组、用人单位负责落实。

13、医疗。在闽创业或工作期间，引进的海外人才享受二级医疗保健待遇，引进的国内人才享受省内相当条件人员同等医疗待遇，所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决，不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。

由省卫生厅、省人力资源和社会保障厅，各设区市委人才工作领导小组负责落实。

（1）由用人单位持引进人才的有效证明材料，根据属地管理原则，到相应的省直或设区市卫生行政部门或医疗保险经办机构，按照同类人员待遇办理相关手续，其医疗经费来源按用人单位同类人员医疗经费开支渠道解决。

（2）由省直和中央在榕单位引进、符合享受我省二级医疗保健待遇的人才，由省保健办发放保健证，享受省直单位同类人员相同的医疗保健待遇。

（3）由设区市引进、符合享受我省二级医疗保健待遇条件的人才，按照所在设区市现行政策进行管理，享受相应的医疗保健待遇。

（4）引进人才不符合二级医疗保健待遇条件的，按照属地管理原则，由用人单位到所属的医疗保险经办机构为其办理城镇职工基本医疗保险，按属地基本医疗保险政策享受相应医疗待遇。

（5）省直和各设区市及其所辖县（市、区）卫生行政部门、人力资源和社会保障部门及其所属有关机构应按照各自职能，优化服务，限时为引进人才办理相关手续和落实相应医疗待遇。

14、配偶安置。引进人才的配偶愿意在闽就业的，由用人单位或当地政府妥善安排；暂时无法安排的，用人单位可参照本单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴。

由省公务员局（省人力资源开发办公室）、省人力资源和社会保障厅，各设区市委人才工作领导小组，用人单位负责落实。

15、税收政策。引进人才认定后5年内，境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除。进境合理数量的生活自用物品，按现行政策规定执行。

由省地税局，福州海关、厦门海关负责落实。根据《福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省公安厅、福州海关转发人力资源和社会保障部、公安部、海关总署关于海外高层次留学人才回国工作绿色通道有关入出境及居留便利问题的通知》（闽人发〔2024〕21号）等文件规定，当地海关凭海外高层次人才身份证明按照规定为其办理相关手续。

16、薪酬待遇。引进人才的薪酬待遇，本着待遇从优的原则，参照引进人才回国前的收入水平，一并考虑为其支付住房（租房）补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等，由用人单位和引进人才协商确定。用人单位对引进人才可实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。

由用人单位负责落实。

三、引进创新团队优惠政策

17、奖励资助。

（1）对承担我省重大科技项目、重大工程、重点建设项目，能突破产业关键共性技术难题，带来重大经济效益和社会效益的创新团队，省政府给予100万元—300万元人民币的奖励；

（2）对掌握自主知识产权且在我省进行产业化、有望形成新的经济增长点的创新团队，省政府给予300万元—500万元人民币的专项工作经费，当地政府给予一定配套经费。

由省委组织部，省发改委、省科技厅、省财政厅、省经贸委、省公务员局（省人力资源开发办公室），各设区市委人才工作领导小组负责落实。省政府上述奖励资助从省财政年度预安排人才专项经费2亿元中列支，专项用于引进高层次创业创新人才补助。省委人才工作领导小组将入选名单发省财政厅，省财政厅根据有关标准将补助资金核拨给省引进人才服务中心，由该中心将资金拨付各有关单位，用人单位按照有关规定使用。当地政府负责落实其余补助资金的发放。

四、引进台湾专家支持政策

18、专项经费支持。设立闽台专家产学研合作资金，对闽台专家合作开展技术攻关、技术转移、学术交流等活动，给予一定的专项经费支持。

由省委组织部、省台办，省科技厅、省财政厅、省经贸委负责落实。根据《中共福建省委组织部、福建省公务员局、福建省人民政府台湾事务办公室等九部门关于做好引进台湾地区高层次人才有关工作的通知》（闽人发〔2024〕68号）有关规定，申请科研启动经费、省青年科技人才创新项目、杰出青年科学基金项目、访问研究和工作经费资助以及办理税收返还、安家补贴费等等。

19、项目支持。台湾专家申请或与我省专家联合申请省、市科技项目的，给予优先立项。

由省科技厅、省发改委、省经贸委，各设区市委人才工作领导小组负责落实。

（1）鼓励台湾企业或与企业合作共建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等，并享受同等优惠政策。

（2）鼓励台商和台资机构来闽创办或合办科技中介服务机构。对其从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

（3）加强在闽的对台科技产业合作基地建设，加大福建省科技合作计划闽台科技合作项目的支持力度。对符合国家和省支持的，如低碳技术、新能源技术、动力电池、互联网、生物医药、现代农业等新兴产业领域的项目优先支持；对申请省自然科学基金项目的台湾籍在闽的科技人员给予优先支持。

20、聘请专家。聘请台湾专家担任高校、职业院校、科研机构、文化场馆、台商投资区、保税物流园区、台湾农民创业园等单位、园区的管理职务或专家顾问。

由省委组织部、省台办、省教育工作委员会，省公务员局（省人力资源开发办公室）、省科技厅，各设区市委人才工作领导小组负责落实。根据《中共福建省委组织部、福建省公务员局、福建省人民政府台湾事务办公室等九部门关于做好引进台湾地区高层次人才有关工作的通知》（闽人发〔2024〕68号）有关规定办理。

五、居留和出入境

21、由省公务员局（省人力资源开发办公室）、省公安厅负责落实。根据《福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省公安厅、福州海关转发人力资源和社会保障部、公安部、海关总署关于海外高层次留学人才回国工作绿色通道有关入出境及居留便利问题的通知》（闽人发〔2024〕21号）等文件规定，由设区市公安机关出入境管理部门负责受理海外高层次人才永久居留手续、审批签发居留许可和多次签证。

（1）简化引进高层次创业创新人才居留和出入境手续。引进高层次创业创新人才需在闽申请居留许可的，由就职的工作单位持引进高层次创业创新人才确认函件向省公务员局、省人力资源和社会保障厅申请办理《外国专家证》或《外国人就业证》。公安机关在2个工作日内为引进高层次创业创新人才办结签证或居留许可：

①引进高层次创业创新人才申请签证或居留许可，各设区市公安机关出入境管理部门凭省公安厅通知为其签发2—5年多次入境有效F签证或居留许可，签发次数不限。

②引进高层次创业创新人才首次申请居留许可，必须由本人到公安机关办理，再次申请可由工作单位代办。

③引进高层次创业创新人才申请在闽居留、出入境等，各设区市公安局出入境管理部门主动给予方便，分别提供上门受理、上门送证，以及签证和居留许可到期预告等服务。

（2）引进高层次创业创新人才申请在闽永久居留。可按国家有关规定，提供国务院所属主管部、委、局或省人民政府出具的推荐函，向拟定居地的设区市公安局出入境管理部门申请《外国人永久居留证》，省、市两级公安机关在30日内完成受理审核工作，上报公安部审批。

（3）引进高层次创业创新人才申请国籍。对引进高层次创业创新人才申请加入、恢复或退出中国国籍的，予以优先受理、审核上报。引进高层次创业创新人才的配偶和不满18周岁的子女在闽申请签证、居留许可或永久居留，与引进高层次创业创新人才享受同等待遇。

六、提供窗口服务

22、省引进人才服务中心设立引进人才服务窗口，为引进人才统一提供一站式服务（详见《福建省引进高层次创业创新人才服务办法》）。

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