河南众坤人力资源公司(国土资源部对于违规建别墅和高尔夫球场怎样处罚-)

河南众坤人力资源公司

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兵荒马乱:荒、乱：指社会秩序不安定。形容战争期间社会混乱不安的景象。元·无名氏《梧桐叶》第四折：“那兵荒马乱，定然遭驱被掳。”

兵连祸结:兵：战争；连：接连；结：相联。战争接连不断，带来了无穷的灾祸。《汉书·匈奴传》：“虽有克获之功，胡辄报之，兵连祸结，三十余年。”

倒载干戈:倒：把锋刃向里倒插着。载：陈设，放置。干戈：古代的两种兵器，泛指武器。把武器倒着放起来，比喻没有战争，天下太平。《礼记·乐记》：“倒载干戈，包之以虎皮……然后天下知武王之不得用兵也。”

放牛归马:把作战用的牛马牧放。比喻战争结束，不再用兵。《书·武成》：“乃偃武修文，归马于华山之阳，放牛于桃林之野，示天下弗服。”

烽火连年:烽火：古时边防报警的烟火。比喻战火或战争。指战火连年不断。元·戴良《九灵山房集·二四·登大牢山》：“那堪回首东南地，烽火连年警报闻。”

祸结兵连:结：相联；兵：战争；连：接连。战争接连不断，带来了无穷的灾祸。《汉书·匈奴传》：“虽有克获之功，胡辄报之，兵连祸结，三十余年。”

风尘之变:风尘：比喻战乱。指战争的灾乱。《晋书·陶璜传》：“夫风尘之变，出于非常。”

龙血玄黄:比喻战争激烈，血流成河。《易·坤》：“龙战于野，其血玄黄。”

穷兵黩武:穷：竭尽；黩：随便，任意。随意使用武力，不断发动侵略战争。形容极其好战。《三国志·吴书·陆抗传》：“而听诸将徇名，穷兵黩武，动费万计，士卒雕瘁，寇不为衰，见我已大病矣。”

以战去战:用战争消灭战争。《商君书·画策》：“故以战去战，虽战可也。”

枕戈寝甲:枕着戈、穿着铠甲睡。形容经常生活在战争之中.《晋书·赫连勃勃载记》：“朕无拔乱之才，不能弘济兆庶，自枕戈寝甲，十有二年，而四海未同。遗寇尚炽。”

背城借一:背：背向；借：凭借；一：一战。在自己城下和敌人决一死战。多指决定存亡的最后一战。《左传·成公二年》：“请收合余烬，背城借一。”

必不挠北:挠北：败北，作战失败。必定不会失败。《吕氏春秋·忠廉》：“若此人也，有势则必不自私矣；处官则必不为污矣；将众则必不挠北矣。”

必争之地:敌对双方非争夺不可的战略要地。《周书·王悦传》：“白马要冲，是必争之地。今城守寡弱，易可图也。”

兵不厌诈:厌：嫌恶；诈：欺骗。作战时尽可能地用假象迷惑敌人以取得胜利。《韩非子·难一》：“臣闻之，繁礼君子，不厌忠信；战阵之间，不厌诈伪。

赤壁鏖兵:鏖：激战。汉献帝建安十三年，曹操大军伐吴，孙权联合刘备军队联合抗曹，联军于赤壁用火攻大破曹兵的一次激战。泛指激烈的战斗。元·无名氏《两军师隔江斗智》第一折：“叵耐刘备那厮，暗地夺取荆州，想他赤壁鏖战，全仗我东吴力气。

冲锋陷阵:不顾一切，攻入敌人陈地。形容作战勇猛。《北齐书·崔暹传》：“冲锋陷阵，大有其人。”

虫沙猿鹤:旧时比喻战死的将士。也指死于战乱的人。《太平御览》卷九一六引《抱朴子》：“周穆王南征，一军尽化，君子为猿为鹤，小从为虫为沙。

出奇制胜:出奇兵战胜敌人。比喻用对方意料不到的方法取得胜利。《孙子·势篇》：“凡战者，以正合，以奇胜。故善出奇者，无穷如天地，不竭如江河。”

弹尽粮绝:作战中弹药用完了，粮食也断绝了。指无法继续作战的危险处境。宋·杨万里《钤辖赵公墓志铭》：“公挺身与兵，屡捷。七年，粮尽援绝，势不能复支，遂率所部数千人南归。”

烽鼓不息:烽鼓：烽火与战鼓；息：停止。比喻战乱不止。南朝梁·沈约《齐故安陆昭王碑》：“晋宋迄今，有切民患；烽鼓相望，岁时不息。”

风尘之变:风尘：比喻战乱。指战争的灾乱。《晋书·陶璜传》：“夫风尘之变，出于非常。”

风樯阵马:风中的樯帆，阵上的战马。比喻气势雄壮，行动迅速。唐·杜牧《李贺诗序》：“风樯阵马，不足为其勇也。”

攻城野战:城：城池。攻打城池，野外作战。《墨子·节用上》：“攻城野地死者，不可胜数。”

攻守同盟:原指国与国之间订立盟约，战时彼此联合进攻或防卫。现多指坏人互相订约，为掩盖罪恶而一致行动。清·曾朴《孽海花》第十八回：“可惜后来伊藤博文到津，何太真受了北洋之命，与彼立了攻守同盟的条约，我恐朝鲜将来有事，中、日两国，必然难免争端吧。”

孤军奋战:奋战：尽全力地战斗。孤立无助的军队单独对敌作战。也比喻一个人或一个集体无人支援、帮助的情况下努力从事某项斗争。《隋书·虞庆则传》：“由是长儒孤军奋战，死者十八九。”

鼓角齐鸣:鼓：战鼓。角：古代军队中的乐器，即号角。战鼓响，号角鸣。形容军队出击时的雄壮阵势。明·罗贯中《三国演义》第七十九回：“前面鼓角齐鸣，一彪军出，放过马谡，拦住张郃。”

裹粮坐甲:携带干粮，披甲而坐。形容全副武装，准备迎战。《左传·文公十二年》：“十二月戊午，秦军掩晋上军。赵穿追之，不及。反，怒曰：‘裹粮坐甲，固敌是求。敌至不击，将何俟焉？’”

裹尸马革:革：皮革。用马皮包裹尸体。形容将士战死沙场的英勇无畏的气慨。宋·陆游《陇头水》：“男儿坠地志四方，裹尸马革固其常。”

横戈跃马:横持戈矛，策马腾跃。形容将士威风凛凛，准备冲杀作战的英勇姿态。元·陈以仁《雁门关存孝打虎》：“见一人雄赳赳披袍擐甲，嗔忿忿横枪跃马。”

胡越之祸:古代中原的胡国和越国之间经常发生战事，因此用“胡越之祸”来比喻战祸。《史记·司马相如列传》：“是胡越起于毂下，而羌夷接轸也，岂不殆哉。”

擐甲执兵:擐：穿。兵：武器。身披铠甲，手拿武器。指准备战斗。《左传·成公二年》：“擐甲执兵，固即死也；病未及死，吾子勉之。”

济河焚舟:渡过了河，把般烧掉。比喻有进无退，决一死战。《左传·文公三年》：“秦伯伐晋，济河楚舟。”

旌旗蔽日:旌旗：旗帜的通称，这里特指战旗。战旗遮住了日光。形容军队数量众多，阵容雄壮整齐。《战国策·赵策一》：“于是楚王游于云梦，结驷千乘，旌旗蔽日。”

擂鼓鸣金:金：指锣。指战场上击鼓打锣，以壮声势。元·无名氏《午时牌》第二折：“我今日传了将令，则要您记的叮咛：也不许摇旗呐喊，也不许擂鼓鸣金。”

龙血玄黄:比喻战争激烈，血流成河。《易·坤》：“龙战于野，其血玄黄。”

掠地攻城:夺取地盘，攻战城池。形容向敌方进攻。明·无名氏《精忠记·应诏》：“勤王报国应无惮，掠地攻城也畏难。”

临敌易将:易：改变，变换。临到作战之前调换将领。《隋书·李德林传》：“且临敌代将，自古所难，乐毅所以辞燕，赵括以之败赵。”

靴刀誓死:指战死沙场的决心。《旧唐书·李光弼传》：“及是击贼，常纳短刀于靴中，有决死之志，城上面西拜舞，三军感动。”

只轮无反:连战车的一只轮子都未能返回。比喻全军覆没。《公羊传·僖公三十三年》：“然而晋人与姜戎要之肴而击之，匹马只轮无反者。”

纵横捭阖:纵横：合纵连横；捭阖：开合，战国时策士游说的一种方法。指在政治或外交上运用手段进行分化或拉拢。汉·刘向《战国策序》：“苏秦为从，张仪为横，横则秦帝，从则楚王，所在国重，所去国轻。”《鬼谷子·捭阖》：“捭之者，开也，言也，阳也；阖之者，闭也，默也，阴也。”

运筹帷幄:筹：计谋、谋划；帷幄：古代军中帐幕。指拟定作战策略。引申为筹划、指挥。《史记·高祖本纪》：“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。”

止戈为武:意思是武字是止戈两字合成的，所以要能止战，才是真正的武功。后也指不用武力而使对方屈服，才是真正的武功。《左传·宣公十二年》：“非尔所知也。夫文，止戈为武。”

斩将搴旗:搴：拔取。拔取敌旗，斩杀敌将。形容勇猛善战。《吴子·料敌》：“然则一军之中，必有虎贲之士，力轻抗鼎，足轻戎马，搴旗斩将，必有能者。”

转战千里:形容连续作战，经历了很长的历程。汉·司马迁《报任少卿书》：“转斗千里，矢尽道穷。”《后汉书·吴汉传》：“吾共诸君逾越险阻，转战千里，所在斩获，遂深入敌地，至其城下。”

背城一战:背：背向。在自己城下和敌人决一死战。多指决定存亡的最后一战。《左传·成公二年》：“请收合余烬，背城借一。”

三战三北:北：败逃。打三仗，败三次。形容屡战屡败。《国语·吴语》：“吴师大北。越之左军右军，乃遂涉而从之，又大败天没。又郊败之。三战三北，乃至于吴。”

阴疑阳战:比喻侵略者气焰嚣张，逼使被侵略者奋起自卫。《易·坤》：“阴疑于阳必战。”

鞍马劳困:指长途跋涉或战斗中备尝困乏。元·关汉卿《窦娥冤》第四折：“不觉的一阵昏沉上来，皆因老夫年纪高大，鞍马劳困之故。”

破釜沉舟公元前206年的巨鹿之战，当时项羽大败章邯。这场战争有两个意义：一是消灭了秦军主力，农民军取得了战争的主动权；二是项羽由一个将军一跃成为联军统帅，战争开始由灭秦之战逐渐向楚汉战争转变。

坚壁清野这个成语出自《三国志·魏书·荀傕（yù）传》。

东汉末年，曹操在镇压黄巾军占领了兖（yǎn）州地区后，雄心勃勃地准备夺取徐州要地。

那时，颍川颍阳（今河南许昌）有个名叫荀傕的人，非常有才能，为避董卓之乱迁居冀州，被袁绍待为上宾。他看出袁绍不能成就大事，就投奔到曹操门下。曹操大喜，任命他为司马。从此，他跟随曹操南征北战，出谋划策，深得曹操的信任。

公元194年，徐州牧陶谦病死，死前将徐州让给了刘备。消息传来，曹操夺取徐州的心再也按捺不住了，忙着要出兵徐州。荀傕知道了曹操的想法，说道：“当年汉高祖保住关中，光武帝刘秀据有河内，他们都有一个巩固的根据地，进足以胜敌，退足以坚守，所以成了大业。如今将军不顾兖州而去攻打徐州，我方留守兖州的军队留多了，则不足以取得徐州；留少了，倘若吕布此时乘虚而入，又不足以守住兖州。最后，一定是弄得兖州尽失，徐州未取。”他还指出，“眼下正值麦收季节，听说徐州方面已组织人力，抢割城外的麦子运进城去。这说明他们已有了准备，一旦有风声传来，他们必然会加固防御工事，转移全部的物资，一切准备就绪迎击我们（原文为：‘今东方皆以收麦，必坚壁清野以待将军’）。这样，你的兵马真的去了，城攻不下，什么东西也得不到手，不出十天，你的军队就会不战自溃。”

曹操听了荀傕的话，十分佩服，从此集中兵力，很快打败了吕布。后来，又打败了刘备，占据了徐州。

“坚壁清野”：坚壁，是加固城墙和堡垒；清野，是将野外的粮食、财物收藏起来。加固防御工事，把四野的居民和物资全部转移，叫敌人既打不进来，又抢不到一点东西，因而站不住脚。这是对付优势之敌的一种作战方法。

揭竿而起这个成语出自西汉贾谊的《过秦论》，讲的是秦末陈胜、吴广领导的农民起义的事情。

公元前224年7月，阳城（今河南登封东南）的地方官派出两名差官押着九百名贫民壮丁，到渔阳（今北京市密云县）去防守边疆。这两个差官又从壮丁里挑选出两个身强力壮的人作屯长，让他们再去管理其余的壮丁。这两个屯长一个叫陈胜（字涉），是个雇农；另一个叫吴广，是个贫农。他俩原来并不认识，现在碰在一起，共同的命运，很快就使他们成了好朋友。

陈胜、吴广一行往北拼命赶路，一点也不敢耽误。因为按照秦王朝的法令，误了日期，是要砍头的。可是，他们刚刚走了几天，才到大泽乡（今安徽宿县西南），正赶上下大雨，只好扎了营，待天晴再走。雨又偏偏下个不停，眼看日期是耽误了，陈胜同吴广商量，说：“咱们即便走，误了日期，也是死；逃，给官府抓住，也是个死。反正是个死，不如大家一起反了，推翻秦二世，为老百姓除害。”

吴广也是个有见识的人。他同意了陈胜的意见，并商定借着被秦二世害死的太子扶苏和深得群众拥戴的原楚国大将项燕（项羽的祖父）的名头，以号召天下，去攻打秦二世。

于是陈胜和吴广就带着几个心腹首先把那两个差官砍死，然后提着他们的头，向大家讲明了不起义造反就得白白地送死的道理。这几百人一下子都表示情愿豁出性命跟着陈胜、吴广一块儿干。大伙砍伐树木为兵器，高举竹竿为旗帜，对天起誓，同心协力，推倒秦二世，替楚将项燕报仇。大家还公推陈胜、吴广做首领，一下子就把大泽乡占领了。大泽乡的农民一听陈胜、吴广他们起来反抗秦朝的暴政，青年子弟都纷纷拿着锄头、铁耙、扁担、木棍来营里投军。

人们将“斩木为兵，揭竿为旗”简化成“揭竿而起”这个成语，比喻高举义旗，起来反抗。多泛指人民起义。

1、国破山河在，城春草木深。（杜甫《春望》）

2、 烽火连三月，家书抵万金。（杜甫《春望》）

3、 朔气传金柝，寒光照铁衣。（《木兰诗》）

4、 此去泉台招旧部，旌旗十万斩阎罗。（陈毅《梅岭三章》）

5、 角声满天秋色里，塞上胭脂凝夜紫。（李贺《雁门太守行》）

6、 夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来。（陆游《十一月四日风雨大作》）

7、 人不寐，将军白发征夫泪。（范仲淹《渔家傲》）

8、 醉里挑灯看剑，梦会吹角连营。八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声。沙场秋点兵。 （辛弃疾《破阵子-为陈同甫赋壮词以寄之》）

9、 一鼓作气，再而衰，三而竭。（《左传-曹刿论战》）

10、 君子于役，不知其期。（《诗经-君子于役》）

11、 听妇前致词：三男邺城戍。一男附书至，二男新战死。（杜甫《石壕吏》）

12、 折戟沉沙铁未销，自将磨洗认前朝。（杜牧《赤壁》）

公司名字是需要和公司文化相互契合的，同时还要符号大众审美，公司名字作为公司的形象代表，拥有一个响亮大气的名字能使其公司拥有一个好的想象，同时这样的名字更加容易被大众所接受，也能很好的体现出公司的底气与实力，那么如何起一个响亮大气的公司名字呢？以下特准备了相关响亮大气的公司名字内容，来看看有何值得参考的地方。

响亮大气的公司名字技巧

1、选用读音响亮好听的字

大多时候，我们记住一个名字，首先就是因为名字的好听度，所以，整个名字的音律美是我们判断一个好名字的重要标准之一。因此，在给公司起名的时想要响亮，那么应尽量选用一些读来好听大气的字进行搭配，这样取出来的名字才会更有气势。

2、结尾用开口音的字

对于公司名字而言，想要起到响亮大气的名字公司名字，首先挑选一些开口音的字发音是响亮上扬的字，而开口音结尾的字，在发音上给人的感觉也会非常响亮大气，因此名字听起来会比较好听。如给公司起名“禹达”很响亮霸气，同时还能给人一种响亮感。

3、借助好听带志向远大意思的成语起名

许多成语听起来好听响亮，而且带有志向远大、有前途有抱负的意思。给公司起响亮大气的名字，可直接借助这样的成语来提取。比如成语“名扬天下”形容名声极大，从中提取“名扬”一名，个性好听，寓意公司抱负远大的，想要公司做大做强天下闻名之义。

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聚星月（人力资源公司）

——“聚”表示聚集，汇聚的意思，用于公司名字当意表公司人才济济之义。而星月二字表达的是万古长存，恒久不变也预示出公司能长久发展，长盛不衰。且星月二字均属于吉利字、祥瑞的象征，表意吉利。将“聚星月”作为人力资源公司，可谓是相当的响亮大气，令人印象深刻，且让人一目了然，便于记忆。

三人行（教育公司）

——取自《论语·述而》中的“三人行，必有我师焉”，引经据典，很是响亮大气，作为教育公司名字显得富有创意和艺术气息，营造书香氛围，增加名字的诗意感，提升公司审美，达成更好的熏陶效果。且“三人行”又集思广益，互帮互助的意思，突出公司教育的宗旨，意表公司在行业中占有一席之地的期望。

饮未来（饮料公司）

——饮字突出了饮料公司的特性，很好的像群众表达了公司经营特征，有利于吸引目标消费者，给人以专业的感受，让人印象深刻。而未来二字表达了公司在未来会有一席之地，因此“饮未来”用来作为饮料食品公司的名字，可以达到一语双关的效果，给人更一步联想。且十分的想大气，寓意公司未来发展壮大。

海纳百川（物流公司）

——“海纳百川”四个字是直接提取成语中的海纳百川而来，用于公司名字当中既顺口又响亮大气。非常适合用作物流公司起名，显得十分有创意。其中，海指的是海域，一直公司宽广前途无量之义，“纳”既指收纳、容纳，寓指快递，包裹，“百川”可引申为万事万物，给人非常大气的感觉。

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2006年3月，房山区青龙湖镇青龙头村委会以实施新农村建设为名，在未办理任何立项、规划及建设用地审批手续的情况下，非法占用本村集体土地326.12亩（其中耕地127.39亩），建设农民新居、别墅、道路及其他设施。

共建设建筑物144栋，其中别墅138栋。

2007年4月，北京市国土资源局会同城市规划部门依法拆除了违反土地利用总体规划的85栋别墅，没收了其余的别墅和建筑物。北京市纪检监察部门分别给予房山区分管农业的副区长王忠海行政警告处分，房山区劳动和社会保障局局长、青龙湖镇原党委书记杨东升行政记大过处分，青龙湖镇党委书记、原镇长吴宝祥党内严重警告处分，青龙湖镇常务副镇长刘松华行政撤职处分。

天津市查处东丽区新袁庄村委会非法出租耕地案

2004年12月，东丽区新袁庄村委会以每亩每年2000元的价格，擅自将本村382.87亩集体土地出租给天津群利公司进行生产经营活动，租期30年，并己收取两年租金169.65万元。群利公司在租赁的土地上建成办公楼1栋和仓储用房10余间,占地5.1亩，其余地面己用灰渣和水泥硬化用于堆放钢管。所占土地中有基本农田372亩、一般耕地6.6亩、居民点及工矿用地4.27亩。

2007年4月，天津市国土资源和房屋管理局对群利公司非法占地行为，作出责令退还非法占用的土地、拆除地上建筑物、恢复土地原貌的处罚决定；对新袁庄村委会非法出租土地行为，作出没收违法所得169.65万元、并处罚款8.4825万元的处罚决定，并已申请人民法院强制执行。同时，将案件移送公安机关追究群利公司法人代表柴寿山的刑事责任。

内蒙古自治区查处包头市德顺特钢有限公司非法占地案

2007年3月28日,包头市德顺特钢有限公司与固阳县下湿壕乡白银合套村委会,非法签定征地协议,征用白银合套村土地1526亩。该公司向村委会支付补偿款27.468万元。德顺特钢有限公司圈占1338.81亩建起厂区围墙,建成28栋活动板房等建筑物和构筑物,共占地150.5亩。

2007年8月28日,包头市国土资源局作出行政处罚：责令德顺特钢有限公司退还圈而未用的土地1188.31亩,拆除非法占地上新建的建筑物和其他设施,并处罚款50.1669万元；对于白银合套村委会擅自转让土地的违法行为,己按程序移送公安机关,追究有关责任人的刑事责任。

上海市查处上海大地木业有限公司非法占地案

2005年6月，上海大地木业有限公司与原嘉定区赵厅村委会签订协议，非法租用赵厅村42.21亩基本农田建造厂房11幢。所占土地违反土地利用总体规划。

2007年1月，上海市房屋土地资源管理局依法作出行政处罚决定，限期拆除违法建筑物及设施，并处罚款56万元。上海市公安局嘉定分局对上海大地木业有限公司非法占地进行立案侦察，并于2006年7月29日对该公司主要负责人顾获余及赵厅村原党支部书记陈志明刑事拘留。2007年6月，嘉定工业区党工委给予赵厅村原党支部书记陈志明撤销党内职务处分。

安徽省查处宿州市泗县经济开发区非法租赁集体农用地案

2003年3月，宿州市泗县泗城镇政府根据县委县政府的指示，分别同有关村委会签订了土地租用协议，非法租用2803.41亩土地，租期30年，给开发区实业总公司综合开发使用。已实际占用土地775亩，其中耕地557.28亩。

上述土地已经依法补办了审批手续。2007年8月，安徽省纪委、监察厅已分别下达处分决定，给予宿州市人大副主任、原泗县县委书记张旭党内严重警告处分；给予原县长许广斌党内警告处分；给予原副县长兼开发区主任任清云、开发区副主任王锋行政警告处分；给予泗城镇党委书记张建贵党内警告处分；给予泗城镇镇长殷惠行政记过处分。

河南省查处洛阳市华以集团非法占地建设高尔夫球场案

2001年10月，华以集团以建植物生态园的名义，在洛阳市隋唐遗址租赁集体土地530亩建设高尔夫球场。截至调查时，已建成占地30余亩的小型高尔夫球练习场和占地405亩的9洞高尔夫球场。

在华以集团非法占地建设中，洛阳市和洛龙区国土资源管理部门对该集团下达了停工通知书责令其停止违法行为。目前，高尔夫球场发球台已拆除，有关建筑设施已清理。洛阳市纪委、监察局分别给予负有领导责任的洛龙区分管副区长徐金洪党内警告处分，给予负有领导责任的原洛阳市建设局局长付建修行政记大过处分，给予负有直接责任的洛阳市建设局副局长李长贵和施工建材科科长杨晓斌行政撤职处分。洛阳市政府就此问题已向省政府作出书面检查。

陕西省查处咸阳市华西纸业有限公司非法占地案

2006年3月和5月，咸阳市华西纸业有限公司两次与秦都区沣东镇南关村委会签订租地协议，非法租用该村77.02亩土地、实际占用104亩耕地建造纸厂。沣东镇企业办在租地协议上盖章作为监证。

2007年8月，陕西省国土资源厅作出行政处罚决定：责令退还非法占用的土地，拆除新建的建筑物和其他设施，并处罚款69.3万元。秦都区监察局分别给予对发生该案负有责任和监管不力的沣东镇原党委书记李卫星、镇长景雪峰、副镇长白世林行政警告处分。

甘肃省查处静宁县城东拓工程“以租代征”非法用地案

2002年1月，甘肃省静宁县政府召开县长办公会并形成纪要，决定租赁农民集体土地进行县城东拓工程建设。县政府先后与城关镇东关村和八里庄乡高城寨村签订协议，非法租赁农民集体土地1017.063亩，相继进行了5条县城主干道路建设，并提供土地给用地单位建设商住楼47幢、别墅37栋，占用土地共计918.64亩。

2007年8月，甘肃省国土资源厅责令静宁县政府解除与村委会签订的租地协议。甘肃省监察厅给予静宁县县长张正党内严重警告处分，县委原常委、常务副县长许富忠党内严重警告处分，县委原常委、常务副县长李旺军行政记过处分，副县长景笙芳行政记大过处分，县国土资源局局长周忠义行政撤职处分，县建设局局长王志高行政降级处分。

二是查处违反土地利用总体规划非法占地，共5件，分别是：

辽宁省查处灯塔市土佳屯村非法占地案

2003年5月，辽宁省灯塔市烟台街道办事处土佳屯村委会在未经依法批准用地的情况下，非法占用本村集体耕地76.8亩用于新村建设，共修建农民住宅105栋，非法转让办公楼1栋，非法出让土地1.5亩。所占土地不符合土地利用总体规划。

2007年9月，辽阳市国土资源局依法作出行政处罚决定：对土家屯村非法占用的土地予以收回，并处罚款93.12万元；对其非法转让土地行为，没收违法所得，并处罚款60万元。灯塔市纪委作出决定，给予土家屯村党支部书记曹振万党内严重警告处分。

山东省查处临沂市经济技术开发区非法批地案

2004年9月到2005年6月，临沂经济技术开发区因非法批地和监管不力，导致开发区违法用地1428亩。

2006年12月1日，临沂市监察局下达处分决定：给予原临沂经济技术开发区管委会主任王玉华行政记大过处分；给予开发区党工委书记、管委会主任朱玉良党内严重警告处分；给予管委会副主任邹际国行政记大过处分。

湖北省查处武汉翔宇铸造有限责任公司非法占地案

2004年6月，武汉翔宇铸造有限责任公司未经依法批准，擅自占用武汉市新州区仓埠街方院村耕地建铸造厂。武汉市新洲区国土资源局于2004年8月10日下达了《责令停止土地违法行为通知书》，并多次到现场制止，但该公司仍继续施工，并于2005年5月建成投产，实际占用13.4亩一般耕地，不符合土地利用总体规划。

武汉市国土资源局决定：责令退还非法占用的土地；限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；处以25元/平方米的罚款。武汉市纪委、监察局已分别给予负有直接责任的仓埠街方院村党支部书记兼村委会主任方海泉党内严重警告处分，给予负有直接责任的仓埠街国土资源所所长潘孟斌行政记过处分，给予负有主要领导责任的仓埠街办事处原主任宋海林行政记过处分，给予负有主要领导责任的新洲区国土资源局局长蔡爱龙行政警告处分，对负有一定领导责任的新洲区副区长罗长安作出诫勉谈话。责成新洲区政府向湖北省政府写出深刻书面检查。

湖南省查处蓝山县人民政府非法批地案

2005年7月，蓝山县政府引进利黄（香港）漂染厂有限公司在蓝山投资兴办毛纱漂染独资企业。8月,县政府召集专题会议,研究征地拆迁工作。9月，蓝山县新工业园建设指挥部开始平整土地，共占地41.31亩，其中耕地24.06亩。

2007年4月，湖南省国土资源厅依法下达行政处罚决定，责令蓝山县政府退回非法占用的土地，并处罚款43.5万元。蓝山县政府副县长陈海潮负有领导责任，湖南省国土资源厅已于6月26日将此案移送省监察厅，依法追究其党纪政纪责任。蓝山县政府已向湖南省国土资源厅写出了书面检讨。

广东省查处英德市热水湖温泉项目骗取批准用地案

2004年，广东省英德市政府引入仙湖发展有限公司投资建设热水湖温泉度假区项目。2004年10月，英德市政府借土地市场治理整顿补办历史遗留用地手续之机，与镇政府和英德市国土资源局串通，编造21份虚假材料，将项目用地“搭车报批”。清远市国土资源局未经认真审核，批准补办用地手续1226.337亩。至调查时，已实施非法占地1012.79亩（其中耕地487.02亩）。

2007年8月，广东省国土资源厅对英德仙湖发展有限公司非法占地行为处以675.1967万元罚款的行政处罚。清远市和英德市监察局分别作出处理决定：责成清远市政协副主席、市国土资源局局长潘绪光作出深刻检查，给予英德市原常务副市长雷玉春行政记大过和党内严重警告处分，清远市土地储备中心主任梁伟忠和英德市国土资源局局长庄少华行政记过处分，英德市国土资源局土地规划与耕地保护股股长郭镇松行政记大过和党内严重警告处分，横石塘镇原镇长现任镇委书记李木坤党内严重警告处分，横石塘镇原镇长黄志星行政记大过和党内严重警告处分，横石塘镇国土所所长潘歧赞行政撤职和党内严重警告处分。

三是查处“未批先用”非法占地，共3件，分别是：

河北省查处肃宁县国土资源局非法占地建别墅案

2004年10月,肃宁县国土资源局在未办理征地手续情况下,违规建设领导班子别墅楼、职工住宅楼等,并利用职权办理了《国有土地使用证》。相关工程于2006年下半年竣工并投入使用。

2007年8月,沧州市纪委监察局会同市国土资源局作出决定：给予肃宁县分管副县长刘全亮党内严重警告处分，县国土资源局局长石生龙撤销党内职务、免去局长职务，行政降级处分，县国土资源局副局长李梦东党内严重警告、行政记大过处分，县建设局局长王西久党内警告、行政记过处分，县建设局总工程师闫彬行政警告处分。责成肃宁县政府对别墅和职工住宅楼的非法用地及别墅、住宅超面积问题依法依纪作出处理。

江苏省查处常州市新闸街道办事处非法占地案

2005年6月，常州市钟楼区新闸街道办事处未经批准，非法占用前进村集体土地169.265亩（其中耕地144.473亩）建标准厂房。

2007年4月，江苏省国土资源厅下达行政处罚决定，对新闸街道办事处非法占地行为处以112.8万元的罚款。上述土地已依法补办了审批手续。常州市纪委根据省国土资源厅建议，对非法用地负有主要责任的新闸街道党工委书记、人大工委主任王仁华（副处级）给予党内警告处分。

浙江省查处平湖市九龙山度假区土地违法案

2004年至2006年，平湖市九龙山旅游度假区开发建设领导小组非法征收集体土地1122.57亩，九龙山开发有限公司非法占地1127.78亩（其中有884.077亩基本农田）建设高尔夫球场。

浙江省国土资源厅对此立案调查，作出行政处罚决定：平湖市九龙山旅游度假区开发建设领导小组未经依法批准，非法征收1122.57亩集体土地的行为无效，责令九龙山开发有限公司退还土地，限期拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款，将有关责任人员移送司法机关。嘉兴市监察局已给予平湖市政府分管九龙山旅游度假区管委会工作的副市长、度假区及九龙山工业城开发建设领导小组常务副组长、办公室主任潘川弟行政记大过处分。平湖市纪委、监察局已分别给予九龙山旅游度假区管委会主任、度假区开发建设领导小组副组长赵宝元行政降级处分；给予九龙山旅游度假区开发建设征迁大会战指挥部副总指挥、度假区征地政策处理组组长唐凯健行政记过处分；给予原平湖市国土资源局局长盛宝法（现已退休）党内警告处分。

上述16起案件涉及违法用地8193.2亩,其中耕地3241.8亩。

张新宝介绍，对上述违法用地，各地有关部门依法依规进行了处罚，并追究了相关人员的责任，分别责成3个县级人民政府作出了深刻检查，对43名干部进行了党纪、政纪处分，其中地（市）级干部3人，县（处）级干部11人；涉嫌犯罪的4起案件已按法定程序移送公安部门、司法机关,依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

张新宝指出，对这些违法违规案件的依法严肃查处，表明了各级政府及国土资源部门贯彻党中央、国务院领导关于土地管理工作的一系列重要指示精神，严格土地管理、坚守18亿亩耕地红线的决心和信心。从目前情况看，一些地方违反土地利用总体规划、“以租代征”、未批先用、严重损害人民群众合法权益等方面的土地违法违规案件还时有发生。

为此，国土资源部在全国部署了土地执法百日行动,并将进一步加大土地执法公开力度,不定期地公开通报各地土地执法情况和典型违法案件。国土资源部要求各级国土资源管理部门严格执法，对重大典型土地违法违规案件要公开调查、公开查处、公开曝光，进一步惩治土地违法违规行为，确保中央土地调控政策的有效实施，保证经济又好又快发展。

不姑息 不手软

——评16起土地违规违法案件的曝光

声势浩大的全国土地执法百日行动启动不久，国土资源部就向社会公布了各地国土资源部门已经办结的16起土地违规违法案件。其速度之快，力度之大，可谓空前。这充分显示出国土资源部落实中央领导要求，坚决遏制土地违规违法征占土地势头的坚强决心；也反映出地方各级国土资源部门积极响应，迅速行动，紧锣密鼓地开展查处工作的积极态度。

这次公布的16起土地违规违法案件，以违法行为的类型划分，有以租代征的，有违反土地利用总体规划的，还有未批先占的。16起案件相对于每年数万宗的土地违法案件来说，只是九牛一毛。但这些案件代表了当前土地违法现象的主要趋势、主要苗头，是百日行动重点查处的土地违法现象，有相当的典型性和代表性。

这次公布的16起案件，还有一个重要特点，那就是对责任人都进行了严肃处理。其中有43名干部受到了党纪、政纪处分，中间不乏地市级干部，有10名国土资源系统的干部受到党纪政纪处分，还有4起案件的责任人涉嫌犯罪，已按法定程序移送公安司法部门。可以说，过去大家印象中的“因公违法不算违法”，处理违法“雷声大，雨点小”的情况，已经开始转变了。

当前，我国违规违法用地的形势严峻。如果不采取断然措施，坚守18亿亩耕地的目标就会落空，土地调控政策的实施效果将大打折扣；如果任由土地违规违法行为泛滥下去，广大农民群众的切身利益将失去保障，社会和谐稳定的风险将增加，国家法律的尊严和权威也将遭受质疑。正因为如此，国土资源部才决定在百日行动开展之初，就如此果断公开通报这16起违法案件。

毫无疑问，这16起案件的公布，有着特殊的意义，必将对百日行动起到重要推动作用。全力推进百日行动，是当前一个时期国土资源部门的中心工作，各地要精心组织，全面清理，严格查处纠正，依法严办案件。这次公布的16起案件虽然只是冰山一角，但有着重要的警示作用。它再次告诫地方各级政府和国土资源部门，要克服畏难情绪，澄清模糊认识，切实负起责任。同时，也提醒大家不要存有侥幸心理，不要怕得罪人，一定要做到有案必查，违法必究，查处到位。不姑息，不手软。

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